гражданское дело № 2 – 29/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правдинский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Савинова Н.Н.,
при секретаре Шарай Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанова И.С. к отделению полиции по Правдинскому району МО МВД России "Гвардейский", Министерству финансов Российской Федерации, о взыскании компенсации морального вреда,-
У С Т А Н О В И Л:
Лобанов И.С. обратился в суд с иском к отделению полиции по Правдинскому району МО МВД России "Гвардейский", Министерству финансов Российской Федерации, о взыскании в свою пользу компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, в связи с причинением ему нравственных и физических страданий в период содержания в качестве обвиняемого в ИВС ОВД по Правдинскому району (далее – ИВС), состояние которого не соответствует требованиям, предъявляемым к изоляторам временного содержания. В обоснование иска Лобанов И.С. сослался на то, что в ДД.ММ.ГГГГ он содержался в камерах ИВС ОВД по Правдинскому району в ненадлежащих условиях. В камерах отсутствовали: дневное освещение, стол, стул, настенные полки, вешалка, радиоточка. Предметы личной гигиены не выдавались, отсутствовал душ, он не обеспечивался трёхразовым горячим питанием, был лишён ежедневной прогулки. В камерах были постоянные холод и сырость, они не проветривались, отсутствовал санитарный узел. Содержание в ИВС негативно отразилось на его здоровье. Все вышеперечисленные нарушения порядка и условий содержания, доставляли ему чувство унижения человеческого достоинства, причинили нравственные и физические страдания.
В судебное заседание истец не явился, находится в местах лишения свободы, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ему разъяснены его процессуальные права, в том числе право вести дело в суде через представителя, однако он своего представителя в суд не направил.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ – Управления Федерального казначейства по Калининградской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Представитель ответчика ОП по Правдинскому району Колейник Н.В. иск не признала и пояснила, что от Лобанова И.С. жалоб на неудовлетворительное содержание в камерах ИВС никогда не поступало. В ДД.ММ.ГГГГ условия содержания в ИВС соответствовали нормативам, установленным Наставлением по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, утверждённым приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №дсп. На момент содержания Лобанова И.С. в ИВС все требования, предъявляемые этим приказом к ИВС, исполнялись. Вместе с тем в ИВС действительно отсутствовал прогулочный дворик, поэтому обвиняемые и подозреваемые не выводились на прогулку. Санитарные узлы и радиоточки в камерах отсутствовали. Постельные принадлежности, матрацы, подушки и одеяла выдавались. Камеры постоянно проветривались, освещение было достаточным, вместо индивидуальных спальных мест были сплошные нары, но на момент содержания Лобанова И.С. в ИВС это допускалось. Туалетная бумага, зубная паста, мыло, стиральный порошок выдавались. Питание в ИВС было трёхразовым, им бесплатно обеспечивались все без исключения. Жалоб, в том числе на здоровье и неудовлетворительное содержание в ИВС, Лобанов И.С. не предъявлял.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступления", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Положениями указанного Закона предусматривается право подозреваемых и обвиняемых на создание бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (ст. 23); также предусмотрена обязанность администрации указанных мест выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
В соответствии со ст. 16 этого же Федерального закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.
Согласно справке ОП по Правдинскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, Лобанов И.С. содержался в ИВС при ОВД по Правдинскому району в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок его содержания в каждом отдельном случае не превышал 10 суток. Лобанов И.С. содержался в камерах ИВС площадью по 9,7 кв.м., рассчитанных на содержание 2-х человек, при этом площадь на одного задержанного составляла более 4 кв.м., что соответствует требованиям ст. 23 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Подозреваемые и обвиняемые содержавшиеся в ИВС обеспечивались ежедневным бесплатным трёхразовым горячим питанием, при поступлении жалоб на ухудшение состояния здоровья им незамедлительно оказывалась медицинская помощь. Наличие в камерах ИВС стола, скамеек, умывальника, санузла, настенного зеркала не было предусмотрено требованиями приказа МВД РФ №., действовавшим на тот момент.
В камерах ИВС при ОВД Правдинского района Лобанов И.С. находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует журнал учёта лиц, содержащихся в ИВС. Жалоб на здоровье Лобанов И.С. не предъявлял, что подтверждается медицинским журналом.
Из ответа прокурора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений об обращениях Лобанова И.С. с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС при ОВД Правдинского района, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец не представил суду доказательств, что именно в результате ненадлежащих условий содержания в указанном ИВС у него ухудшилось состояние здоровья или он приобрёл какие-либо заболевания.
Вместе с тем, из доклада Уполномоченного по правам человека <данные изъяты> "О соблюдении прав и свобод человека и гражданина <данные изъяты>" следует, что в ДД.ММ.ГГГГ аппаратом Уполномоченного совместно с горрайпрокурорами области проверены условия содержания и режим в изоляторах временного содержания органов внутренних дел. В большинстве случаев изоляторы расположены в помещениях, не отвечающих требованиям действующего законодательства. Во всех случаях установлены нарушения ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правил внутреннего распорядка ИВС ОВД и Приказа Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999. Так, в ИВС отсутствуют санпропускники, где все доставленные для содержания в ИВС лица должны подвергаться обязательной санитарной обработке. Первичный медицинский осмотр с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные (паразитарные) заболевания, особенно кожные и венерические, не проводится. Дежурные по ИВС в лучшем случае только опрашивают поступивших лиц об их состоянии здоровья. Аптечки первой медицинской помощи не укомплектованы. Кормление подозреваемых и обвиняемых организовано один раз в сутки. Лица, содержащиеся в ИВС, не обеспечиваются индивидуальным спальным местом - в камерах имеется один деревянный настил на всех, спальные принадлежности не выдаются. Помещения ИВС не оборудованы местами хранения личных вещей задержанных, комнатами свиданий. Для общего пользования в камеры не выдаются: мыло, стиральный порошок, настольные игры, газеты, швейные иглы, ножницы. Нарушаются правила мытья посуды: отсутствует горячая проточная вода, чистящие и моющие средства. В камерах отсутствуют столы, санитарные узлы, краны с водопроводной водой, вешалки для верхней одежды, полки для туалетных принадлежностей, бачки для питьевой воды, радиоточки, не предоставляется возможность еженедельной помывки в душе и ежедневной прогулки. Как правило, для камер характерно отсутствие вентиляции, слабая освещённость. Все вышеизложенные обстоятельства создают условия для распространения всевозможных кожных, паразитарных и других заболеваний. Другими словами, в силу различных причин администрации мест содержания под стражей не выполняют санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых, чем невольно способствуют распространению различных заразных заболеваний, пагубно отражающихся на здоровье содержащихся в ИВС лиц, а также всего общества. Законодателем установлено, что отдельные положения указанного Федерального закона, касающиеся материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, вступают в силу с момента создания соответствующих условий, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в ИВС до настоящего времени не созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении принципов содержания под стражей, закреплённых в ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также ст. 15, 17, 18, 21 Конституции РФ, а также ст. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., где подчёркивается, что все лица, лишённые свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности: "Обвиняемым предоставляется отдельный режим, отвечающий их статусу неосуждённых лиц". Указанные нарушения делают невозможным для лиц, находящихся в изоляторах временного содержания, реализацию их законных прав.
Таким образом в судебном заседании нашло подтверждение, что в нарушение норм Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, истец Лобанов И.С. в период нахождения в ИВС при ОВД Правдинского района был лишён ежедневных прогулок из-за отсутствия прогулочного двора, а также не был обеспечен индивидуальным спальным местом. В камерах отсутствовали столы, санитарные узлы, краны с водопроводной водой, вешалки для верхней одежды, полки для туалетных принадлежностей, бачки для питьевой воды, радиоточки. В результате перечисленных нарушений Лобанову И.С. были причинены нравственные и физические страдания.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, в частности, может заключаться во временном ограничении или лишении каких-либо прав.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт казны Российской Федерации.
Доводы истца относительно ухудшения состояния его здоровья после нахождения в ИВС, не нашли своего подтверждения. В медицинском журнале имеются отметки, что он никаких жалоб на здоровье не предъявлял.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размера компенсации суд принимает во внимание характер причинённых Лобанову И.С. физических и нравственных страданий, срок пребывания его в ИВС, степень вины причинителя вреда, учитывает требования разумности и справедливости.
С учётом изложенного, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования Лобанова И.С. и в счёт компенсации морального вреда взыскать в пользу истца с Министерства финансов РФ за счёт казны Российской Федерации сумму в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лобанова И.С. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Лобанова И.С. в счёт компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца.
Судья Савинов Н.Н.