гражданское дело № 2 – 108/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правдинский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Савинова Н.Н.
при секретаре Шарай Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюфякова Д.С. к отделению полиции по Правдинскому району МО МВД "Гвардейский", Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Калининградской области, о взыскании компенсации морального вреда, -
У С Т А Н О В И Л:
Тюфяков Д.С. обратился в суд с иском к отделению полиции по Правдинскому району МО МВД "Гвардейский", Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Калининградской области о взыскании в свою пользу компенсации морального вреда в размере ... рублей, в связи с причинением ему нравственных и физических страданий в период содержания в качестве обвиняемого в ИВС ОВД по Правдинскому району, состояние которого не соответствует требованиям, предъявляемым к изоляторам временного содержания. В обоснование иска Тюфяков Д.С. сослался на то, что в период ... он содержался в камерах ИВС ОВД по Правдинскому району в ненадлежащих условиях. Камеры плохо освещались, в них было холодно и сыро. Отсутствовали индивидуальное спальное место, вентиляция, санитарный узел, питьевая вода, нарушались требования санитарных норм, не выдавались постельные принадлежности. Он не обеспечивался полноценным трёхразовым питанием. Стены камер были покрыты грубой штукатуркой, грязью. Из-за отсутствия полок и шкафов продукты питания приходилось хранить на полу. Все вышеуказанные нарушения нанесли вред его здоровью и причинили нравственные страдания.
В судебное заседание истец не явился, находится в местах лишения свободы, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ему разъяснены его процессуальные права, в том числе право вести дело в суде через представителя, однако он своего представителя в суд не направил.
Представители ответчиков Министерства финансов РФ, Управления Федерального казначейства по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал.
Представитель ответчика отделения полиции по Правдинскому району МО МВД России "Гвардейский" Глушков А.Б. иск не признал и пояснил, что от Тюфякова Д.С. жалоб на неудовлетворительное содержание в камерах ИВС никогда не поступало. В своей деятельности должностные лица ИВС руководствуются Приказом МВД от 22 ноября 2005 года № 950. На момент содержания Тюфякова Д.С. в ИВС все требования, предъявляемые этим приказом к ИВС, исполнялись в полном объеме, имелся холодильник, нары, душевая кабина, бойлер с горячей водой. Все подозреваемые и обвиняемые могли в установленное графиком время всем этим пользоваться. Камеры постоянно проветривались, освещение было достаточным, какой-либо сырости и плесени не было. Стены были покрыты грубой штукатуркой. В камерах имелись и имеются столы и скамейки по лимиту мест в камере, краны с водопроводной водой. В камерах до ... года отсутствовали санитарные узлы, индивидуальные нары. Постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, простыни, наволочка), туалетная бумага, зубная паста, мыло, стиральный порошок выдавались. Питание в ИВС трехразовое, им бесплатно обеспечиваются все без исключения. Тюфяков Д.С. жалоб, в том числе на здоровье и неудовлетворительное содержание в ИВС не предъявлял. Считает, что Тюфяков Д.С. предъявил иск надуманно и необоснованно.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в редакции, действовавшей в 2006, 2009 годах) изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 16, 23 этого же Федерального закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания.
В соответствии с пп. 43, 45, 130, 132 Приказа Министра внутренних дел РФ от 22 ноября 2005 года № 950 "Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Камеры ИВС оборудуются радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов.
Согласно книге жалоб и заявлений по содержанию и питанию в ИВС при ОВД по Правдинскому району, книге учёта лиц, содержащихся в ИВС, Тюфяков Д.С. содержался в указанном ИВС .... Каких-либо жалоб на условия содержания в ИВС от Тюфякова Д.С. не поступало.
Из доклада Уполномоченного по правам человека в Калининградской области "О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калининградской области за 2007 год" следует, что в 2007 году условия содержания в ИВС ОВД Правдинского района не отвечали в полной мере нормам международного права, требованиям российского законодательства. В камерах отсутствовали унитазы, умывальники, мебель (столы, табуреты, вешалки, кровати, тумбочки), спальные принадлежности, надлежащая естественная и искусственная вентиляция, радиоточки, надлежащее освещение, урны для мусора, предметы личной гигиены, водопровод. Не произведён надлежащий косметический ремонт. В большинстве ИВС ОВД области и Калининграда отсутствовали прогулочные дворики, а там же, где имелись, не использовались для проведения ежедневных часовых прогулок. В ИВС отсутствовали индивидуальные спальные места, спальные принадлежности, не проводилась дезинфекция матрацев. Такие условия содержания в ИВС ОВД подозреваемых, обвиняемых и осуждённых противоречат Европейской конвенции о правах человека, ст. 21 Конституции РФ, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года, а также иным нормам международного и российского права.
Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что в нарушение норм Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, истец Тюфяков Д.С. в период нахождения в ИВС при ОВД Правдинского района не был обеспечен индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями. В камерах, где содержался истец, отсутствовали унитазы, умывальники, мебель (столы, табуреты, вешалки, кровати, тумбочки), спальные принадлежности, надлежащая естественная и искусственная вентиляция, радиоточки, надлежащее освещение, урны для мусора, предметы личной гигиены, водопровод. Истец был лишён ежедневных прогулок из-за отсутствия прогулочного двора. В результате перечисленных нарушений Тюфякову Д.С. были причинены нравственные и физические страдания.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Моральный вред, в частности, может заключаться во временном ограничении или лишении каких-либо прав.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.
Доводы истца относительно ухудшения состояния его здоровья после нахождения в ИВС, не нашли своего подтверждения. Жалоб на что-либо Тюфяков Д.С. не предъявлял, что подтверждено книгой жалоб и заявлений по содержанию и питанию в ИВС при ОВД по Правдинскому району, справкой прокурора Правдинского района, пояснениями представителя ответчика в судебном заседании.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размера компенсации суд принимает во внимание характер причинённых Тюфякову Д.С. физических и нравственных страданий, срок пребывания его в ИВС, степень вины причинителя вреда, учитывает требования разумности и справедливости.
С учётом изложенного, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования Тюфякова Д.С. и в счёт компенсации морального вреда взыскать в пользу истца с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тюфякова Д.С. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Тюфякова Д.С. в счёт компенсации морального вреда ... рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца.
Судья Савинов Н.Н.