Гражданское дело 2-303/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Правдинский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.В.,
при секретаре Егоровой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Правдинского района Калининградской области Рыбальник М.М., представителя ГБУЗ «Правдинская ЦРБ» Мурзакаевой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правдинского района Калининградской области к ГБУЗ «Правдинская ЦРБ», Министерству здравоохранения Калининградской области об обязании исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, -
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Правдинского района Калининградской области обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит обязать ГБУЗ «Правдинская ЦРБ», Министерство здравоохранения Калининградской области исполнить обязательства, вытекающие из требований федерального законодательства о пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований прокурор Правдинского района в иске указал, что при проведении прокуратурой Правдинского района совместно с ... проверки в зданиях государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Правдинская центральная районная больница», на предмет соблюдения законодательства о пожарной безопасности были выявлены нарушения, в т.ч. выявлено, что помещения поликлиники и ФАПов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором ... ФИО1, предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, результатами проверки, проведенной в порядке контроля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании помощник прокурора Правдинского района Калининградской области Рыбальник М.М. исковые требования уточнила, просила суд обязать ГБУЗ «Правдинская ЦРБ» исполнить обязательства, вытекающие из требований федерального законодательства о пожарной безопасности, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ в помещениях ФАПов государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Правдинская центральная районная больница», расположенных в <адрес>, установить автоматические пожарные сигнализации, заявленный иск с учетом уточненных исковых требований поддержала, просила суд его удовлетворить, в его обоснование привела доводы аналогичные, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГБУЗ «Правдинская ЦРБ» Мурзакаева В.О. уточненный иск признала, просила суд его удовлетворить, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны, суду пояснила, что нарушение, заключающееся в отсутствии в здании поликлиники автоматической пожарной сигнализации, устранено, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Правдинская ЦРБ» и ... актом о приемке технических средств в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке выполненных работ по форме ... от ДД.ММ.ГГГГ, заявками на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые указывают на то, что автоматическая пожарная сигнализация была установлена еще в ДД.ММ.ГГГГ.; в отношении нарушений в части необорудования автоматическими пожарными сигнализациями помещений ФАПов пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством Здравоохранения Калининградской области письмом № доведено до учреждений здравоохранения <адрес> о том, что на ДД.ММ.ГГГГ. выделяются денежные срекдства в соответствии с Целевой программой ..., таким образом устранить нарушения и оборудовать помещения ФАПов автоматическими пожарными сигнализациями представляется возможным до конца ДД.ММ.ГГГГ., и в предложенный прокурором срок автоматические пожарные сигнализации в помещениях ФАПов будут установлены.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Калининградской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежаще, представил суду ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Правдинского района к Министерству здравоохранения Калининградской области, поскольку полагал, что является ненадлежащим ответчиком. В обосновании своих доводов в ходатайстве указал, что в соответствии со статьей 37 ФЗ РФ от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ч.2 ст.120 ГК РФ, ... Устава ГБУЗ Калининградской области «Правдинская ЦРБ» Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением Агентством по имуществу Калининградской области, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Агентством по имуществу области или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения, действующим законодательством не предусмотрена субсидиарная ответственность Учредителя бюджетного учреждения, поэтому на основании ст.ст. 41, 167, 195, 196 ГПК РФ Министерство здравоохранения Калининградской области является ненадлежащим ответчиком.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования прокурора <адрес> к ГБУЗ «Правдинская ЦРБ» подлежат удовлетворению.
Из акта проверки ... № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Правдинская центральная районная больница» были допущены нарушения требований пожарной безопасности: помещения поликлиники и ФАПов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в помещениях поликлиники, амбулатории не установлены колпаки (рассеиватели), в здании поликлиники не установлены указатели направления эвакуационных выходов, двери на путях эвакуации не оборудованы легкооткрывающимися запорами, дающими возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа, отсутствуют акты проверки качества обработки деревянных конструкций огнезащитным составом и очистки дымоходов, пути эвакуации отделаны материалами с более высокой пожарной опасностью, чем указано в п№ «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
В связи с допущенными нарушениями ... главному врачу ГБУЗ «Правдинская ЦРБ» было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предписывалось устранить вышеуказанные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Правдинская ЦРБ» и ... акту о приемке технических средств в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акту о приемке выполненных работ по форме ... от ДД.ММ.ГГГГ, заявкам на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, автоматическая пожарная сигнализация в помещении ГБУЗ «Правдинская ЦРБ» была установлена в ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушение требований федерального законодательства о пожарной безопасности, касающееся установки автоматической пожарной сигнализации в помещениях ФАПов ГБУЗ «Правдинская ЦРБ» не устранено, что следует из письма главного врача ГБУЗ «Правдинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ Между тем, согласно норм пожарной безопасности НПБ-110-03, п. 98, административные помещения должны быть оборудованы системами пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре; установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.
Статья 4 Федерального Закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1996г. «О пожарной безопасности» к числу основных задач пожарной охраны относит организацию и осуществление профилактики пожаров. В соответствии со ст. 37 названного закона организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Представителем ответчика иск признан, признание представителем ответчика иска судом принято в связи с изложенными обстоятельствами и нормами закона, исковые требования прокурора Правдинского района Калининградской области об обязании ГБУЗ «Правдинская ЦРБ», вытекающие из требований федерального законодательства о пожарной безопасности, а именно в помещениях ФАПов, расположенных по адресам: <адрес> установить автоматические пожарные сигнализации - подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора Правдинского района Калининградской области к ГБУЗ «Правдинская ЦРБ».
Обязать ГБУЗ «Правдинская ЦРБ» исполнить обязательства, вытекающие из требований федерального законодательства о пожарной безопасности, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ в помещениях ФАПов ГБУЗ «Правдинская ЦРБ», находящихся в <адрес> установить автоматические пожарные сигнализации.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в месячный срок с момента изготовления решения.
Судья И.В.Смирнова