Дело № 2-163/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт Лучегорск 28 февраля 2011 года
Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Воробьевой Н.В.,
при секретаре Лазуренко И.А.,
с участием заявителя Аксеновой Е.С.,
представителя заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аксеновой ФИО7 о признании незаконным заключения межведомственной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Аксенова Е.С. обратилась в суд с названным заявлением, указывая, что 16.12.2010 г. межведомственная комиссия провела осмотр технического состояния ее квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и признала ее соответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодной для проживания. В основу такого решения комиссии были положены заключение ДальНИИС РААСН от 01.02.2007 г. и акт обследования квартиры от 16.12.2010 г. №. Не согласившись с выводами, изложенными в заключении межведомственной комиссии, просит признать решение межведомственной комиссии администрации Лучегорского городского поселения от 16.12.2010 г. необоснованным и отменить его, поскольку межведомственная комиссия сослалась на заключение ДальНИИС РААСН, хотя с момента осмотра ее квартиры и всего дома специалистами института прошло 4 года, в то время как эксперты ООО <данные изъяты> производили осмотр дома, брали пробы и сделали заключение в сентябре 2009 г., согласно которому ее квартира была признана непригодной для проживания. Состояние несущих конструкций дома продолжает ухудшаться.
В судебном заседании Аксенова Е.С. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель администрации Лучегорского городского поселения ФИО3, действующий на основании доверенности, с заявленным требованием не согласился, считает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку межведомственная комиссия пришла к выводу, что имеющиеся в жилом помещении разрушения состояние несущих конструкций не нарушают, квартира требует проведения текущего ремонта, бремя выполнения которого лежит на заявителе, как собственнике квартиры, в связи с чем жилое помещение признано пригодным для проживания.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Частью 4 ст.15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с п.7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Пунктом 8 Положения предусмотрено, что орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
Постановлением главы Лучегорского городского поселения от 17.03.2008 г. № 21 создана межведомственная комиссия о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации Лучегорского городского поселения (далее - межведомственная комиссия) и утвержден ее состав; утверждено Положение о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации Лучегорского городского поселения (далее - Положение о межведомственной комиссии).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, межведомственная комиссия по коллективному заявлению граждан, зарегистрированных в многоквартирном жилом <адрес>, произвела осмотр указанного жилого дома и в частности, <адрес>, принадлежащей на праве собственности заявителю Аксеновой Е.С. В результате осмотра было установлено, что в доме имеются все инженерные и коммунальные системы жизнеобеспечения, все конструкции дома целые, следов разрушения не обнаружено; выявленные в <адрес> дефекты необходимо устранить путем проведения мероприятий по заделке швов и выполнению косметического ремонта за счет средств собственника жилого помещения.
Заключением межведомственной комиссии от 16.12.2010 г. № на основании заключения ДальНИИС РААСН от 01.02.2007 г., акта обследования от 16.12.2010 г. № квартира заявителя, расположенная по адресу: <адрес>, признана соответствующей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодной для проживания.
Не согласившись с названным заключением, Аксенова Е.С. обжаловала его в суд.
В соответствии с п.3.1 Положения о межведомственной комиссии комиссия рассматривает вопросы о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Заявитель вместе с заявлением предоставляет в комиссию нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, план жилого помещения с его техническим паспортом. Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома (п.3.2 Положения).
В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии (п.3.5 Положения).
Пунктом п.3.6 указанного Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
а) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
б) о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции и перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации ЛГП требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
в) о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
г) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Межведомственной комиссией по вопросу, входящему в ее компетенцию, принято одно из предусмотренных Положением решение, а именно: о соответствии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания. Данный вывод комиссии был основан на результатах осмотра комиссией указанной квартиры 16.12.2010 г., в ходе которого было установлено, что имеющиеся в квартире дефекты необходимо устранить путем проведения мероприятий по заделке швов и выполнению косметического ремонта за счет средств собственника помещений, и заключения ДальНИИС РААСН 2007 г., согласно которому был сделан вывод о необходимости проведения ремонта по заделке трещин в кухне, стыков плит перекрытия и стыков стеновых панелей по всем помещениям. Из представленных комиссии документов и результатов обследования вывод о непригодности жилого помещения заявителя для проживания не следует. Необходимость назначения дополнительных обследований и испытаний в ходе работы комиссия не усмотрела.
Довод заявителя о том, что оспариваемое заключение межведомственной комиссии является необоснованным и незаконным, поскольку не принято во внимание заключение ООО <данные изъяты> от 04.09.2009 г., которым ее квартира была признана непригодной для проживания, суд считает не состоятельным, поскольку из пояснений заявителя в судебном заседании следует, что указанное заключение межведомственной комиссии не предоставлялось. Кроме того, данным заключением установлено, что выявленные дефекты квартиры являются устранимыми, возможно и целесообразно приведение квартиры в состояние, пригодное для проживания, путем проведения капитального ремонта отделки, инженерных систем внутри помещений и фасада здания в уровне данной квартиры.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания оспариваемого заключения межведомственной комиссии незаконным и необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Аксеновой ФИО7 в удовлетворении заявления о признании незаконным заключения межведомственной комиссии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 05.03.2011 года.
Судья: Воробьева Н.В.