дело №2-201/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Лучегорск 14 марта 2011 года
Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Фаленчи А.В.,
при секретаре Троян Л.О., с участием:
представителя заявителя Винокуровой О.И., представителя администрации Лучегорского городского поселения Маркова А.Ю., представителя администрации Пожарского муниципального района Коняхина Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Клименко ФИО8 о признании незаконным постановления главы администрации Лучегорского городского поселения и протокола заседания комиссии при администрации Пожарского муниципального района,
У С Т А Н О В И Л:
Клименко А.А. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны Клименко И.В., который с 12.01.1989 года состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Протоколом № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Лучегорского городского поселения, утвержденным постановлением главы Лучегорского городского поселения № от 13.05.2010г., а затем протоколом № от 29.11.2010г. заседания комиссии по реализации Закона Приморского края от 26.06.2006г. №389-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края» при администрации Пожарского муниципального района, она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что общая площадь на одного члена семьи выше учетной нормы, на основании п.2 ч.1 ст.51, п.2 ст.56 ЖК РФ. Просит признать указанные решения незаконными и отменить их в связи с тем, что она проживает в квартире, принадлежащей дочери, и прав на эту квартиру не имеет, а в соответствии с законодательством как вдова участника ВОВ она имеет право на обеспечение жильем независимо от имущественного положения.
В судебном заседании представитель истца Винокурова О.И. заявленные требования поддержала. Суду показала, что она (Винокурова) является собственником однокомнатной квартиры, в которой вместе с нею проживает ее мать Клименко А.А., которая никаких прав на ее жилое помещение не имеет. Также просит восстановить срок на обжалование оспариваемых решений.
Представитель администрации Лучегорского городского поселения Марков А.Ю. полагает, что заявление Клименко А.А. не подлежит удовлетворению, так как ею пропущен срок, установленный ст.256 ГПК РФ, для обращения в суд с заявлением. Также полагает, что оспариваемые решения являются законными, так как заявитель проживает совместно с дочерью в однокомнатной квартире, общая площадь, приходящаяся на каждую из них, превышает учетную норму общей площади, следовательно заявитель не является нуждающейся в жилом помещении.
Представитель администрации муниципального образования Пожарский район Коняхин Е.П. против удовлетворения заявления также возражает, указав, что оспариваемое заявителем решение было принято ими в соответствии с решением, принятым администрацией Лучегорского городского поселения. Также полагает, что заявителем пропущен срок для обращения в суд.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает заявление Клименко А.А. подлежащими удовлетворению.
Из представленных документов установлено, что Клименко А.А. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и имеет права, предусмотренные ст.21 Федерального закона РФ «О ветеранах», в том числе на обеспечение жильем.
Доводы представителей заинтересованных лиц о том, что Клименко А.А. не является нуждающейся в жилом помещении, суд полагает необоснованными.
Согласно п.4 ч.1 ст.21 вышеназванного закона, Клименко А.А., как член семьи умершего участника ВОВ, нуждающийся в улучшении жилищных условий, имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета один раз независимо от ее имущественного положения.
Из представленных документов следует, что заявитель состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а после смерти супруга Клименко И.В. в 1993 году, она с 1996 года стала проживать по адресу: пгт Лучегорск, 4-36-68 в квартире дочери, что подтверждается выпиской из домовой книги ООО «Жилкомпания». При этом квартира по указанному адресу была приобретена ее дочерью Винокуровой О.И. в собственность в 1993 году, до вселения к ней заявительницы, что подтверждается регистрационным удостоверением. Как показала в судебном заседании Винокурова О.И., она полагает, что ее мать Клименко А.А. не имеет права претендовать на жилое помещение, принадлежащее ей (Винокуровой). При данных обстоятельствах Клименко А.А. может быть в любое время выселена из занимаемого жилого помещения по требованию собственника жилья на основании ч.4 ст.30 ЖК РФ, в связи с чем факт проживания заявителя в жилье, принадлежащем ее дочери, не мог являться основанием для признания ее утратившей право состоять на учете в качестве нуждающейся на получение жилья как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.
Доводы представителей заинтересованных лиц о пропуске Клименко А.А. срока давности для обращения в суд, судом отклоняются по следующим основаниям.
В соответствии со ст.256 ГПК РФ с заявлением об оспаривании решений органов местного самоуправления гражданин вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Однако пропуск указанного срока не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявления. Суд полагает, что по ходатайству представителя заявителя срок обращения Клименко А.А. в суд подлежит восстановлению, так как из справки ВТЭК серии ВТЭ-263 №031476 следует, что заявитель с 1996 года нетрудоспособна и нуждается в постороннем уходе. При данных обстоятельствах срок для обращения с заявлением в суд пропущен ею по уважительным причинам - в связи с состоянием здоровья. Кроме того, ни администрацией Лучегорского городского поселения, ни администрацией Пожарского муниципального района не представлено достоверных доказательств, подтверждающих дату вручения заявителю копий оспариваемых решений, с которой подлежит исчислению срок обращения в суд.
На основании реализация" target="blank" data-id="13118">ч.1 ст.258 ГПК РФ, признав заявление обоснованным, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить допущенное нарушение прав и свобод гражданина.
В связи с тем, что с 2011 года к компетенции администрации Пожарского муниципального района не относится решение вопросов о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья участников ВОВ и членов их семей, обязанность по восстановлению прав Клименко А.А. следует возложить только на администрацию Лучегорского городского поселения, обязав ее восстановить Клименко А.А. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. О принятых мерах должно быть сообщено в суд и заявителю в течение месяца со дня получения решения после вступления его в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199, ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным протокол № заседания общественной жилищной комиссии по жилищным вопросам при администрации Лучегорского городского поселения от 11.05.2010 года, утвержденный постановлением главы Лучегорского городского поселения № от 13.05.2010г., в части снятия Клименко ФИО8 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Признать незаконным протокол № от 29.11.2010г. комиссии по реализации Закона Приморского края от 26.06.2006 года №389-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края» при администрации Пожарского муниципального района в части снятия с учета и исключения из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Клименко ФИО8.
Обязать администрацию Лучегорского городского поселения восстановить Клименко ФИО8 в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в десятидневный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2011 года.
Судья А.В. Фаленчи