Иск о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета



Дело № 2-647/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск                         15 сентября 2011 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе: судьи Новоградской В.Н.,

при секретаре Харитоновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вознюка ФИО7 к Виноградовой ФИО8, администрации Краснояровского сельского поселения о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Вознюк Ю.В. обратился в суд с иском к администрации Виноградовой Н.Л., администрации Краснояровского сельского поселения о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета в котором указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается дубликатом регистрационного удостоверения, выданного 25.03.2008г. Бюро технической инвентаризации. В настоящее время он решил распорядиться своей собственностью и продать указанный жилой дом. При подготовке документов на продажу дома ему стало известно о том, что в спорном доме на регистрационном учете с 1998 года состоит Виноградова Н.Л., которая членом его семьи или родственником не является. Согласия на ее регистрацию, он не давал. Администрация Краснояровского сельского поселения заселила и зарегистрировала Виноградову Н.Л. в указанном доме самовольно. 30.06.11г. он отправил в адрес Виноградовой Н.Л. уведомление с требованием о снятии с регистрационного учета добровольно. В настоящее время его требование не выполнено, что является препятствием для осуществления его законных прав собственника. Просит признать Виноградову Н.Л. утратившей право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу <адрес>, обязать администрацию Краснояровского сельского поселения снять Виноградову Н.Л. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Определением Пожарского районного суда от 06 сентября 2011 года производство по делу в части заявленных требований к Виноградовой Н.Л. о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения по адресу <адрес> прекращено.

В судебном заседании представитель истца Мартынова А.В. по доверенности исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении. Полагает, что поскольку ответчиком неправомерно был выдан Виноградовой Н.Л. ордер на вселение в спорный жилой дом, у которого имелся собственник, то администрация обязана снять Виноградову с регистрационного учета по месту жительства в указанном доме. Пояснила, что действия администрации по выдаче Виноградовой ордера на вселение и регистрации по месту жительства, ими не оспаривались.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. По сообщению главы администрации Краснояровского сельского поселения основание вселения и выдачи ордера Виноградовой Н.Л. отсутствуют т.к. дом не стоит на балансе сельского поселения, просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Виноградова Н.Л., не заявляющая самостоятельных требований, и ее представитель адвокат Яковченко В.И. полагают, что оснований для снятия с регистрационного учета в данном случае не имеется. Законность выданного администрацией ордера оспорена не была, и он соответственно не был признан недействительным, в связи с чем, считает, что в удовлетворении требований истца следует отказать.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом указанные нормативно-правовые акты не предусматривают возможности вмешательства органов регистрационного учета в свободу волеизъявления гражданина при выборе им конкретного места пребывания и жительства, возлагая на них обязанность лишь удостоверить в установленный срок факт такого выбора. Споры по поводу регистрации (снятия с регистрационного учета) граждан по месту по месту жительства могут быть предметом судебного рассмотрения и разрешения по заявлению обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов лица, либо по заявлению государственного органа, органа местного самоуправления, организации или гражданина, которым законодательством предоставлено право предъявления заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица. Такие споры возможны между заинтересованным гражданином (организацией) с одной стороны и органом регистрационного учета (должностным лицом, ответственным за регистрацию)- с другой стороны. Предметом судебного оспаривания при этом является решение, действия (бездействие) соответствующего органа (должностного лица). Соответственно, возникающие между ними споры имеют публично-правовой характер и подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гл. 25 ГПК РФ. Вынесенное решение по делу подлежит исполнению по правилам ст. 258 ГПК РФ. В качестве должника (обязанного судом лица) при этом выступает орган регистрационного учета или должностное лицо, ответственное за регистрацию.

Материалами дела подтверждается, что вселение и регистрация Виноградовой Н.Л. в спорном жилом помещении произведены на основании ордера от 31.08.1998г. и протокола заседания жилищной комиссии при Краснояровском сельском совете от 15.06.1998г.

Из заявления об уточнении исковых требований истца следует, что действия администрации Краснояровского сельского поселения он считает неправомерными т.к. ордер на вселение Виноградовой Н.Л. на вселение в спорное жилое помещение по адресу <адрес> не мог быть выдан, поскольку жилой дом является частной собственностью. Однако требований, связанных с признанием не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации истцом не заявлялось и предметом рассмотрения по данному делу они не являются.

Вместе с тем постановленное судом и вступившее в законную силу решение о признании не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также о признании неправомерными действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Учитывая то, что предусмотренные законом правовые основания для снятия Виноградовой Н.Л. с регистрационного учета отсутствуют, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Вознюка ФИО7 к администрации Краснояровского сельского поселения об обязании снять Виноградову ФИО8 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд в десятидневный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 20.09.11г.

Судья       Новоградская В.Н.