дело №2-88/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пгт Лучегорск 15 февраля 2012 года Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Фаленчи А.В., при секретаре Кошелевой Л.Е., с участием: заявителя Аксеновой Е.С., представителя администрации Лучегорского городского поселения Седых В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аксеновой ФИО8 о признании незаконным заключения межведомственной комиссии при администрации Лучегорского городского поселения № от 30.09.2011 года, У С Т А Н О В И Л: Аксенова Е.С. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать заключение межведомственной комиссии при администрации Лучегорского городского поселения № от 30.09.2011 года незаконным, обязать администрацию Лучегорского городского поселения обследовать техническое состояние ее квартиры № и дома № <адрес>, вместе с заключениями выдать описания технического состояния дома и квартиры; признать квартиру № и дом № <адрес> аварийными. В обоснование своих требований указала, что 04.04.2011г. судебная коллегия Приморского краевого суда признала заключения межведомственной комиссии № и № от 16.12.2010 года незаконными и их отменила, однако на этом все закончилось. Она обращалась в администрацию Лучегорского городского поселения, однако обследование и описание технического состояния дома и квартиры сделано не было. Ей предлагают сделать ремонт, однако он не возможен, так как квартира находится в аварийном состоянии: трещины и разрушения по всей квартире, в спальне разрушается стена, на кухне обрушения вокруг окна, в стене образовалась дыра длиной 75 см., шириной 10-15 см., глубиной 12-20 см., видна арматура. Полагает, что стены могут обрушиться, что опасно для жизни. В судебном заседании Аксенова Е.С. заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Уточнила, что просит именно суд признать ее квартиру и дом № <адрес> аварийными. Дополнительно пояснила, что обжалуемое заключение № от 30.09.2011 года незаконно, поскольку специалисты не проводили обследование, не выходили на место. Ремонт в своей квартире она не делала около 5 лет, но проведение ремонта невозможно из-за наличия больших дыр в стене дома и общего разрушения дома. Представитель администрации Лучегорского городского поселения с заявлением не согласился. Пояснил, что постановлением главы Лучегорского городского поселения № от 17.03.2008г. создана межведомственная комиссия о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации Лучегорского городского поселения. Аксенова Е.С. неоднократно обращалась в указанную комиссию по вопросу о признании ее квартиры и всего многоквартирного дома аварийными. При вынесении предыдущих заключений неоднократно проводились комиссионные выходы на эти объекты, последний раз комиссия осматривала квартиру и дом в декабре 2010 года. Оспариваемое заключение № было принято без дополнительного выхода комиссии на квартиру и дом заявителя на основании заключения экспертов консалтинговой компании <данные изъяты> о том, что приведение квартиры заявителя и жилого дома в состояние, пригодное для проживания, путем проведения капитального ремонта возможно и целесообразно. После производства ремонта межведомственная комиссия выйдет для осмотра квартиры и дома для окончательного заключения. Также полагает, что обязанность по ремонту квартиры лежит на самой Аксеновой Е.С., являющейся собственником этой квартиры, а обязанность по капитальному ремонту многоквартирного дома лежит на всех собственниках этого дома. Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 (далее Положение, утвержденное Правительством РФ). Пунктами 7, 8 указанного Положения установлено, что принятие решений о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, отнесено к полномочиям межведомственной комиссии. Для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и частных жилых помещений такая комиссия создается органом местного самоуправления. Пунктом 44 вышеназванного Положения установлена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям, которая предусматривает составление акта обследования помещения только в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения такого обследования. При этом оценка пригодности жилого помещения для проживания может осуществляться на основании представленных дополнительных документов, в том числе на основании заключения специализированной организации, проводившей обследование; а заключение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу возможно только на основании заключения такой организации. Из представленных документов следует, что межведомственная комиссия о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации Лучегорского городского поселения создана на основании постановления главы Лучегорского городского поселения № от 17.03.2008 года. При обращении Аксеновой Е.С. с заявлением о признании квартиры № и многоквартирного дома № <адрес> аварийными, ее заявление было рассмотрено указанной межведомственной комиссией в пределах ее компетенции и было вынесено оспариваемое заключение № от 30.09.2011 года о необходимости и возможности проведения капитального ремонта квартиры № и многоквартирного жилого дома № <адрес> с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки. Принятое решение соответствует полномочиям межведомственной комиссии, установленным п.47 Постановления, утвержденного Правительством РФ. Доводы заявителя о том, что оспариваемое заключение было составлено без проведения осмотра ее квартиры и дома и потому является незаконным, суд считает не обоснованными. Как уже было указано выше, осмотр жилого помещения и дома членами межведомственной комиссии, является только одним из возможных способов оценки комиссией пригодности этих объектов для проживания. В данном случае оспариваемое заключение вынесено на основании заключений специализированных организаций: заключении <данные изъяты> от 01.02.2007г. и заключении эксперта консалтинговой компании <данные изъяты> № от 04.09.2009г. Из обоих указанных заключений экспертов следует, что техническое состояние как квартиры № в жилом доме № <адрес>, так и самого жилого дома является неудовлетворительным, однако все имеющиеся дефекты являются устранимыми и приведение указанной квартиры в состояние, пригодное для проживания, является возможным и целесообразным путем проведения капитального ремонта. Кроме того, из исследованных судом документов установлено, что ранее межведомственной комиссией жилое помещение Аксеновой Е.С., а также многоквартирный дом в целом осматривались, о чем составлялся акт обследования от 16.12.2010г. №. Указанные заявителем повреждения стеновых панелей соответствуют повреждениям, которые указывались Аксеновой Е.С. ранее, в том числе при подаче в суд заявления от 08.02.2011г. (дело №2-163/2011). Указанные повреждения уже являлись предметом исследования как межведомственной комиссии 16.12.2010г., так и эксперта консалтинговой компании <данные изъяты>. Доводы заявителя о том, что межведомственной комиссией не были выданы ей описания технического состояния дома и квартиры суд полагает необоснованными, так как описание состояния указанных объектов, а также мероприятия, необходимые для приведения квартиры заявителя в надлежащее состояние, изложены в исследовательской части заключения эксперта консалтинговой компании <данные изъяты>, которое у Аксеновой Е.С. имеется. При данных обстоятельствах оснований для признания заключения № от 30.09.2011г. незаконным, а также для возложения на администрацию Лучегорского городского поселения обязанности обследовать техническое состояние квартиры заявителя, не имеется. Требование заявителя о признании квартиры № и дома № <адрес> аварийными не может быть удовлетворено судом, так как оно не относится к компетенции суда. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 данные полномочия возложены на межведомственную комиссию, создаваемую органом местного самоуправления. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Аскеновой ФИО8 отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в тридцатидневный срок со дня его изготовления в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Пожарский районный суд. Мотивированное решение изготовлено 20.02.2012 года. Судья Фаленчи А.В.