12-5/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Лучегорск 15 февраля 2011г.
Судья Пожарского районного суда Приморского края Васильев А.П.,
рассмотрев жалобу Дeмина ФИО9 на постановление начальника МОБ ОВД по Пожарскому муниципальному району по делу об административном правонарушении от 08.11.2010г.,
У С Т А Н О В И Л:Постановлением начальника МОБ ОВД по Пожарскому муниципальному району от 08.11.2010 г. Дeмин А.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 руб.
Не согласившись с указанным постановлением Дeмин А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление начальника МОБ и производство по делу прекратить. Также указал, что не находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и считает, что постановление о привлечении к административной ответственности не соответствуют требованиям КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель и его представитель Колосова О.В., доводы, изложенные в жалобе, поддержали. Колосова О.В. полагает, что постановление подлежит отмене поскольку протокол об административном правонарушении рассмотрен начальником МОБ в отсутствие заявителя. В протоколе указано, что его рассмотрение состоится 04.11.2010г. в здании МОБ. Однако постановление по делу об административном правонарушении вынесено 08.11.2010г. В представленных материалах сведений о надлежащем извещении Дeмина А.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется. Кроме того, представитель заявителя считает, что при составлении протокола об административном правонарушении нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: неверно указаны фамилия и отчество лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении; не указано конкретное место совершения административного правонарушения. Считает, что в данном случае отсутствует объективная сторона правонарушения - признаки нахождения в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Представитель ОВД по Пожарскому муниципальному району Филь О.А., действующая по доверенности, с доводами жалобы не согласна и просит отказать в ее удовлетворении. Полагает, что указанная в протоколе об административном правонарушении фамилия - «Демин», вместо «Дeмин» не является основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку речь идет об одном и том же лице. Дeмин А.В. не отрицает, что находился в нетрезвом состоянии, шатался из стороны в сторону, от него исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятной. По мнению Филь О.А., эти признаки свидетельствуют о нахождении Дeмина А.В. в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Факт надлежащего извещения Дeмина А.В. о месте и времени рассмотрения дела подтвердить не может.
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены сотрудники ППС ОВД по Пожарскому муниципальному району ФИО5 и ФИО6, пояснившие, что они доставили Дeмина А.В. в территориальный опорный пункт милиции, расположенный в <адрес>, так как последний совместно с ФИО10 выбивали дверь в квартире <адрес>. При этом Дeмин А.В. нецензурно выражался, находился в нетрезвом состоянии, имел неопрятный вид (грязная одежда), от него исходил резкий запах алкоголя, речь была невнятной, шатался из стороны в сторону. ФИО6 позвонил в дежурную часть для установления личности Дeмина А.В. по базе данных «Клон». Ему передали данные с указанием фамилии «Демин», адреса совпадали. Позднее оказалось, что в паспорте заявителя указана фамилия как «Дeмин», в связи с этим они внесли исправления в протоколы.
Выслушав мнение участников процесса, пояснения свидетелей, и изучив материалы дела, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из протокола об административном правонарушении от 02.11.2010г. следует, что 02.11.2010г. в 21 час.10 мин. Демин ФИО9 в состоянии опьянения оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, находился в подъезде дома <адрес>. Из постановления начальника МОБ ОВД по Пожарскому муниципальному району от 08.11.2010г. также следует, что к административной ответственности привлечен Демин Андрей Владимирович.
Вместе с тем установлено, что с жалобой в суд обратился Дёмин ФИО9.
В судебном заседании представителем ОВД по Пожарскому муниципальному району Филь О.А. представлены материалы дела об административном правонарушении, в которых лицо, привлекаемое к ответственности, указано как Дёмин ФИО9. По мнению суда, наличие двух постановлений, вынесенных в отношении заявителя, где фамилия и отчество последнего указано по-разному свидетельствует о допущенном нарушении ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. Противоречие в данных о личности заявителя свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, лицо, совершившее административное правонарушение, установлено не было, что противоречит п. 2 ч.1 ст. 26.1 КоАП РФ.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление вынесено без участия Дeмина А.В. и при отсутствии его надлежащего извещения о месте и времени рассмотрении дела.
Указанное нарушение является существенным и влекущим безусловную отмену постановления.
Нарушения, допущенные при составлении протокола, в настоящее время неустранимы.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении следует отменить, а производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника МОБ ОВД по Пожарскому муниципальному району майора милиции Петухова А.А. от 08.11.2010г. в отношении Дёмина ФИО9 по ст. 20.21 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в силу со дня его принятия.
Судья А.П. Васильев