Дело № 2-469/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Поворино Воронежская область 21 декабря 2010 года
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,
при секретаре Лиходед Н.В.,
с участием истца – Чмыхова В.А.,
представителя ответчика – ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Поворинскому району Воронежской области Климова Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Чмыхова Виктора Александровича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Поворинскому району Воронежской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, о включении периодов работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
Чмыхов В.А. обратился в Поворинский районный суд Воронежской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Поворинскому району Воронежской области о признании незаконным решения № об отказе в установлении досрочной пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и включении в специальный трудовой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец также просит назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 600 рублей.
Истец – Чмыхов В.А. в судебном заседании исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным, и пояснил, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательным условием выполнения работы.
Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Поворинскому району Воронежской области Климов Ю.А. против исковых требований возражает, суду пояснил, что ФИО4 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого специального стажа работы для назначения данного вида пенсии. Оспариваемые истцом периоды не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены соответствующими Списками работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст., ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пп. 20 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 вышеназванного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержден Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст., ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ.
В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на назначение такой пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными локальными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Факт нахождения Чмыхова В.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается соответственно приказом <данные изъяты>» № – К от ДД.ММ.ГГГГ, приказом <данные изъяты>» №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МУЗ «<данные изъяты>» №-к п. 6 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МУЗ «<данные изъяты>» № – п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14).
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица вышеуказанные периоды учтены как периоды работы и работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд (л.д. 86-96).
С учетом изложенного, время нахождения Чмыхова В.А. на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
С учетом данных периодов специальный трудовой стаж Чмыхова В.А. на дату его обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) превышает 30 лет, необходимых для возникновения у истца права на досрочную пенсию в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», отказ пенсионного органа в назначении Чмыхову В.А. досрочной пенсии по старости не может являться обоснованным.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 19 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
При таких обстоятельствах, исковые требования Чмыхов В.А. о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, о включении периодов работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии с момента обращения в пенсионный орган надлежит удовлетворить.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ГУ - УПФР по Поворинскому району Воронежской области подлежит взысканию в пользу Чмыхова В.А. госпошлина, уплаченная им при подаче иска, в размере 600 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь cт, ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение ГУ - УПФР по Поворинскому району Воронежской области № об отказе в установлении досрочной пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» Чмыхову Виктору Александровичу незаконным.
Засчитать Чмыхову Виктору Александровичу в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Поворинскому району Воронежской области назначить Чмыхову Виктору Александровичу трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - УПФР по Поворинскому району Воронежской области в пользу Чмыхова Виктора Александровича госпошлину в размере 600 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.
Судья Кирпичева А.С.