Дело № 2-66/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Поворино 15 марта 2011 года
Воронежская область
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Г.П.
при секретаре Кистановой С.А.,
с участием прокурора Поворинской межрайпрокуратуры Рогатнева А.Е.,
заинтересованных лиц Мальцева Н.Е., Мальцевой Е.В., Мальцева Д.Ю.,
третьих лиц Мальцева М.Н., Мальцева Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по иску прокурора Поворинского межрайпрокурора (в интересах Мальцева Николая Егоровича, Мальцевой Елены Викторовны, Мальцева Дмитрия Юрьевича) к администрации городского поселения города Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Мальцева Е.В. обратился в Поворинскую межрайпрокуратуру с обращением по поводу обращения в ее интересах в суд с исковым заявлением о признании за ней права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>.
Поворинский межрайпрокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в Поворинский районный суд Воронежской области суд с иском к администрации городского поселения города Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности.
В судебном заседании Поворинский межрайпрокурор Рогатнев А.Е. исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика – администрации городского поселения города Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда (л.д.41).
Заинтересованные лица Мальцева Н.Е., Мальцевой Е.В., Мальцева Д.Ю., иск прокурора поддержали.
Третьи лица Мальцева М.Н., Мальцева Ю.Н. против иска не возражали.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.
В силу ст. 2 указанного закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что квартира находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, была предоставлена домоуправлением № Поворинской дистанции гражданских сооружений филиала Лискинского отделения ЮВЖД мужу Мальцевой Е.В., ФИО11. по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13). В данной квартире зарегистрированы и проживают супруги Мальцева Е.В. и Мальцев Н.Е., их несовершеннолетние дети Мальцев М.Н. и Мальцев Ю.Н., а также несовершеннолетний внук Мальцев Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.25-28). Мальцев М.Н. и Мальцев Ю.Н. от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказались (л.д. 21,22). Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, передан в собственность администрации Поворинского муниципального района на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). В соответствии с актом приема–передачи имущества жилого фонда от 30 декабря 2005 года администрацией городского поселения г. Поворино от администрации Поворинского муниципального района принят многоквартирный дом в муниципальную собственность (без указания квартир) (л.д. 8). Мальцева Е.В., Мальцев Н.Е. и Мальцев Д.Ю. ранее в приватизации жилья не участвовали (л.д. 23,24). Мальцева Е.В. обратились в администрацию городского поселения города Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области с заявлением о заключении договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность. 24 февраля 2011 года администрацией городского поселения города Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области сообщено о невозможности заключения договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность, на основании того, что данное жилое помещение в реестре муниципального имущества не состоит (л.д.17,18)
В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, либо такая передача предусмотрена законом, однако по каким-либо причинам они не переданы, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", то в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане вправе обратиться в суд.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Об этом свидетельствует сложившаяся по данному вопросу судебная практика.
Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросы ведения жилищным фондом, который находиться на территории сельского поселения, являются вопросами местного значения поселения. В данном конкретном случае – вопросами местного значения администрация городского поселения города Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования Поворинского межрайпрокурора о признании за Мальцевым Николаем Егоровичем, Мальцевой Еленой Викторовной и Мальцевым Дмитрием Юрьевичем гарантированного законом права на приватизацию и признании в связи с этим за ними права общей долевой собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, обоснованы и подлежащие удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за:
Мальцевой Еленой Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/3 долю в праве общей долевой собственности;
Мальцевым Николаем Егоровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/3 долю в праве общей долевой собственности;
Мальцевым Дмитрием Юрьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1/3 долю в праве общей долевой собственности.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме в Воронежский областной суд через районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ Г.П. ВОРОНОВА