Дело № 2-73/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Поворино 22 марта 2011 года
Воронежская область
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Г.П.
при секретаре Кистановой С.А.,
с участием заместителя Поворинского межрайпрокурора Бачманова М.Ю.,
представителя ответчика – главы администрации Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области – Перегудовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по иску прокурора Поворинской межрайпрокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к администрации Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Поворинский межрайпрокурор обратился в Поворинский районный суд Воронежской области суд с иском о понуждении ответчика привести проезжую часть и обочины автомобильной дороги по ул. Советская с. Самодуровка Поворинского района в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221, а именно освободить проезжую часть от снега, устранить завышеность обочин улицы Советская по отношению к проезжей части автодороги.
В судебном заседании заместитель Поворинского межрайпрокурора Бачманов М.Ю.
исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика – глава администрации Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области – Перегудова Е.И., в судебном заседании с иском согласилась, суду показала, что данные нарушения стали возможны из-за отсутствия необходимой дорожной техники и достаточных финансовых средств.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, в ходе проверки установлено, что администрация Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области не обеспечивает надлежащее эксплуатационное состояние автомобильных дорог, улиц на территории с. Самодуровка Поворинского района, создавая тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения данного сельского поселения, а также автовладельцев.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Дорожная деятельность на территории Самодуровского сельского поселения, в том числе по содержанию автомобильных дорог местного значения, согласно ст. ст. 13, 15, 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 5 ч. 1 ст. 7 Устава Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района относится к полномочиям органов местного самоуправления Самодуровского сельского поселения (л.д.9). Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, поддержания бесперебойного движения транспортных средств по ним и безопасных условий такого движения, а также обеспечения их сохранности.
Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог город и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221 (далее – ГОСТ Р 50597-93).
В соответствии с требованиями раздела 3 ГОСТ Р 50597-93 для обеспечения безопасности движения на автомобильных дорогах проезжая часть дороги и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, баз посторонних предметов, не имеющих отношения к благоустройству. Кроме того, в соответствии с п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 возвышение обочины над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.
04 марта 2011 Поворинской межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Поворинскому муниципальному району ФИО4 и главой администрации Самодуровского сельского поселения Перегудовой Е.И. проведено обследование участка автомобильной дороги, по ул. Советская с. Самодуровка Поворинского района, в результате которого выявлен ряд нарушений ГОСТа Р 50597-93 (л.д. 11).
Так, по ул. Советская с. Самодуровка Поворинского района проезжая часть полностью не очищена от снега (снег расчищен на ширину 4,5 метров), остальная часть проезжей части находится под снегом высотой до 50 см., обочины данной улицы завышены по отношению к проезжей части автодороги, толщена снежного покрова на обочинах составляет до 50 см. В соответствии с п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 срок ликвидации зимней скользкости с момента ее обнаружения до полной ликвидации составляет 6 часов, срок окончания снегоочистки с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ составляет 6 часов.
До настоящего времени надлежащим образом снегоочистка вышеуказанной улицы с. Самодуровка Поворинского района не проведена, требования ГОСТ Р 50597-93 не устранены.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращение в суд межрайонного прокурора обусловлено интересами Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.
Нарушением вышеперечисленных правил и норм не обеспечивается безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения Самодуровского сельского поселения и автовладельцев.
С учетом выше изложенного, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области привести проезжую часть и обочины автомобильной дороги по ул. Советской с. Самодуровка Поворинского района в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221, а именно освободить проезжую часть от снега, устранить завышеность обочин улицы Советская с. Самодуровка Поворинского района по отношению к проезжей части автодороги.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме в Воронежский областной суд через районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ Г.П. ВОРОНОВА