Дело № 2-74/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Поворино 22 марта 2011 года
Воронежская область
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Г.П.
при секретаре Кистановой С.А.,
с участием заместителя Поворинского межрайпрокурора Бачманова М.Ю.
представителя ответчика – главы администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области – Селехова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Поворинской межрайпрокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Поворинский межрайпрокурор обратился в Поворинский районный суд Воронежской области суд с иском о понуждении ответчика привести проезжую часть и обочины автомобильных дорог по ул. Советской, ул. 18 Партсъезда, ул. Мостовой с. Рождественское Поворинского района в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221, а именно освободить проезжую часть от снега, устранить завышеность обочин улицы Советская по отношению к проезжей части автодороги.
В судебном заседании прокурор Поворинской межрайпрокуратуры ФИО4 исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика – глава администрации Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области – Селихов Ю.В., в судебном заседании с иском согласился, суду показал, что данные нарушения стали возможны из-за отсутствия необходимой дорожной техники и достаточных финансовых средств.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, в ходе проверки установлено, что администрация Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области не обеспечивает надлежащее эксплуатационное состояние автомобильных дорог, улиц на территории с. Рождественское Поворинского района, создавая тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения данного сельского поселения, а также автовладельцев.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Дорожная деятельность на территории Рождественского сельского поселения, в том числе по содержанию автомобильных дорог местного значения, согласно ст. ст. 13, 15, 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 5 ч. 1 ст. 7 Устава Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района относится к полномочиям органов местного самоуправления Рождественского сельского поселения (л.д.10). Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, поддержания бесперебойного движения транспортных средств по ним и безопасных условий такого движения, а также обеспечения их сохранности.
Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог город и других населенных пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221 (далее – ГОСТ Р 50597-93).
В соответствии с требованиями раздела 3 ГОСТ Р 50597-93 для обеспечения безопасности движения на автомобильных дорогах проезжая часть дороги и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, баз посторонних предметов, не имеющих отношения к благоустройству. Кроме того, в соответствии с п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 возвышение обочины над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.
04 марта 2011 Поворинской межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Поворинскому муниципальному району Тарабриным А.А. и главой администрации Рождественского сельского поселения Селиховым Ю.В. проведено обследование участка автомобильных дорог, с. Рождественского Поворинского района, в результате которого выявлен ряд нарушений ГОСТа Р 50597-93 (л.д. 11).
Так, по ул. Советская, ул. 18 Партсъезда, ул. Мостовой с. Рождественское Поворинского района проезжая часть полностью не очищена от снега (снег расчищен на ширину от 5 до 6 метров), остальная часть проезжей части находится под снегом высотой до 50 см., обочины данных улиц завышены по отношению к проезжей части автодороги, толщена снежного покрова на обочинах составляет до 50 см. В соответствии с п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 срок ликвидации зимней скользкости с момента ее обнаружения до полной ликвидации составляет 6 часов, срок окончания снегоочистки с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ составляет 6 часов.
До настоящего времени надлежащим образом снегоочистка вышеуказанных улиц с. Рождественское Поворинского района не проведена, требования ГОСТ Р 50597-93 не устранены.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращение в суд межрайонного прокурора обусловлено интересами Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.
Нарушением вышеперечисленных правил и норм не обеспечивается безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения Рождественского сельского поселения и автовладельцев.
С учетом вышеизложенного, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Рождественского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области привести проезжую часть и обочины автомобильных дорог по ул. Советской, ул. 18 Партсъезда, ул. Мостовой с. Рождественское Поворинского района в соответствие с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 № 221, а именно освободить проезжую часть от снега, устранить завышеность обочин улицы Советская, ул. 18 Партсъезда, ул. Мостовой с. Рождественское Поворинского района по отношению к проезжей части автодороги.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме в Воронежский областной суд через районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ Г.П. ВОРОНОВА