Дело № 2-28/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Поворино 2 марта 2011 года
Воронежская область
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Г.П.,
при секретаре Обожганкине А.П.,
с участием истца Полетаева С.П. и его доверенного лица Сычевой Н.А.,
представителя ответчика – Совета народных депутатов Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области Перегудовой Е.И.,
представителя третьего лица - ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Поворинскому району Воронежской области Даниловой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Полетаева Сергея Петровича к Совету народных депутатов Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области об обязании назначить и выплатить пенсию за выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
Полетаев С.П. оспаривает отказ Совета народных депутатов Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области в назначении и выплате ему пенсии за выслугу лет.
Истец полагает необоснованным отказ в назначении и выплате ему пенсии за выслугу лет в связи с тем, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ работал на выборной должности муниципальной службы в качестве <данные изъяты>.
Полетаев С.П. просит назначить ему пенсию в соответствии с ст. 23, 24, 25 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ», ст. 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ст. 16 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Полетаев С.П. и его доверенное лицо Сычева Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, в нем изложенным. Суду пояснили, что отказ Совета народных депутатов Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области мотивирован тем, что депутат представительного органа местного самоуправления не утвердили порядок пенсионного обеспечения выборных должностных лиц Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.
Представитель ответчика – Совета народных депутатов Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области Перегудова Е.И. против исковых требований возражает, суду пояснила, что в уставом Самодуровского сельского поселения такая выплата не предусмотрена, финансирование на такие выплаты из районного и областного бюджета отсутствует.
Представитель третьего лица - ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Поворинскому району Воронежской области Данилова С.Н., суду показа, что на основании Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет.
Представитель заинтересованного – администрация Поворинского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал (л.д.60).
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 2.03.2007 года №25-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О муниципальной службе в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 7.02.2007) в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Ст. 7, Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
Согласно ч. 4 ст. 7, Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3 ст. 16, Закона Воронежской области от 28.12.2007 года № 175-ОЗ (ред. от 12.05.2009) "О муниципальной службе в Воронежской области" (принят Воронежской областной Думой 19.12.2007) порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяется нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Судом установлено и сторонами не оспорено что Полетаев С.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на выборной должности муниципальной службы в качестве <данные изъяты> (л.д. 13-16). ДД.ММ.ГГГГ Полетаеву С.П. назначена пенсия по инвалидности (л.д. 18).
Пенсионное обеспечение в РФ осуществляется законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19, чч. 1,2). В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания. Таким образом, не назначение Полетаеву С.П. пенсии за выслугу лет существенно нарушает пенсионные права истца.
При изложенных выше обстоятельствах, суд полагает, требования Полетаева С.П. о назначении ему пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ и выплаты пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ обоснованны и подлежащие удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать главу Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области назначить пенсию за выслугу лет Полетаеву Сергею Петровичу с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать главу Самодуровского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области выплачивать пенсию за выслугу лет Полетаеву Сергею Петровичу с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней после его вынесения через районный суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ Г.П. ВОРОНОВА