Дело № 2-198/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Поворино Воронежская область 31 мая 2011 г.
Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,
при секретаре Лиходед Н.В.,
с участием прокурора – Шопина Р.В.Овсянникова Р.В.,
представителя ответчика – администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области Суминой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по иску Поворинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонной прокуратурой в период с 05.05.2011 по 13.05.2011 поведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и об организации местного самоуправления в Российской Федерации, в результате которой на территории поселения установлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-93«Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц.
Данное обстоятельство явилось причиной обращения прокурора в суд с настоящим иском.
В ходе судебного разбирательства прокурор Шопин Р.В. исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика – администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области Сумина И.С. в судебном заседании с иском не согласна, пояснила, что в 2011 году на ремонт и содержание дорог местного значения запланировано выделение 500 тысяч рублей из бюджета городского поселения, что является явно недостаточным для поддержания указанных в иске дорог местного значения в надлежащем состоянии.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Согласно ст. ст. 13, 15, 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ст. 7 устава Песковского сельского поселения дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к полномочиям (вопросам местного значения) Песковского сельского поселения.
Решением Совета народных депутатов городского поселения г. Поворино № 18 от 09.04.2010 года утвержден список автомобильных дорог общего пользования на территории поселения (л.д. 10). К таковым отнесены, в том числе, улицы Восточная, Жукова, Советская, Лесозащитная, Пушкина, Народная.
Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населённых пунктов установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221 (далее – ГОСТ Р 50597-93), в соответствии с которым покрытие проезжей части автомобильных дорог населённого пункта не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой правилами дорожного движения скоростью.
Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см.
Согласно акту комиссионного обследования представителями межрайонной прокуратуры, ОГИБДД ОВД по Поворинскому муниципальному району, администрации городского поселения г. Поворино автомобильных дорог в г. Поворино от 05.05.2011 года выявлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-93.
Так, по ул. Восточной г. Поворино на дорожном покрытии имеются множественные выбоины, разрушение кромки проезжей части; напротив дома № 85 на проезжей части имеются выбоины: шириной 75 см длиной 70 см, шириной 150 см длиной 180 см; при подъезде к 390 ж/д переезду на проезжей части имеются выбоины: шириной 110 см длиной 90 см, шириной 130 см длиной 100 см, шириной 80 см длиной 80 см;
по ул. Жукова г. Поворино напротив дома № 50 на проезжей части имеются выбоины: шириной 100 см длиной 140 см, шириной 80 см длиной 180 см, шириной 80 см длиной 70 см;
по ул. Советской г. Поворино напротив дома № 25 на проезжей части имеются выбоины: шириной 80 см длиной 120 см, шириной 70 см длиной 130 см, шириной 70 см длиной 100 см, шириной 200 см длиной 200 см, шириной 55 см длиной 80 см, шириной 90 см длиной 200 см;
по ул. Лесозащитной г. Поворино напротив дома № 3 на проезжей части имеются выбоины: шириной 120 см длиной 150 см, шириной 100 см длиной 100 см, шириной 60 см длиной 90 см, шириной 160 см длиной 130 см; напротив дома № 5 на проезжей части имеется выбоина шириной 150 см длиной 200 см;
По ул. Пушкина г. Поворино напротив дома № 34 на проезжей части имеется выбоина шириной 70 см длиной 170 см; напротив дома № 30 на проезжей части имеются выбоины: шириной 100 см длиной 120 см, шириной 90 см длиной 90 см, шириной 70 см длиной 100 см.
По ул. Народной г. Поворино на дорожном покрытии имеются множественные выбоины, разрушение кромки проезжей части; напротив дома № 245 на проезжей части имеются выбоины: шириной 80 см длиной 100 см, шириной 200 см длиной 200 см, шириной 70 см длиной 80 см; напротив дома № 233 на проезжей части имеются выбоины: шириной 140 см длиной 150 см, шириной 160 см длиной 200 см, шириной 160 см длиной 110 см (л.д. 7).
Вышеуказанный акт не оспорен.
При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь cт., ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию городского поселения г. Поворино в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести автомобильные дороги местного значения по улицам Восточной, Жукова, Советской, Лесозащитной, Пушкина, Народной г. Поворино Воронежской области в соответствие с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221, а именно устранить:
- по ул. Восточной г. Поворино на дорожном покрытии множественные выбоины, разрушение кромки проезжей части; напротив дома № 85 на проезжей части выбоины: шириной 75 см длиной 70 см, шириной 150 см длиной 180 см; при подъезде к 390 ж/д переезду на проезжей части выбоины: шириной 110 см длиной 90 см, шириной 130 см длиной 100 см, шириной 80 см длиной 80 см;
- по ул. Жукова г. Поворино напротив дома № 50 на проезжей части выбоины: шириной 100 см длиной 140 см, шириной 80 см длиной 180 см, шириной 80 см длиной 70 см;
- по ул. Советской г. Поворино напротив дома № 25 на проезжей части выбоины: шириной 80 см длиной 120 см, шириной 70 см длиной 130 см, шириной 70 см длиной 100 см, шириной 200 см длиной 200 см, шириной 55 см длиной 80 см, шириной 90 см длиной 200 см;
- по ул. Лесозащитной г. Поворино напротив дома № 3 на проезжей части выбоины: шириной 120 см длиной 150 см, шириной 100 см длиной 100 см, шириной 60 см длиной 90 см, шириной 160 см длиной 130 см; напротив дома № 5 на проезжей части выбоину шириной 150 см длиной 200 см;
- по ул. Пушкина г. Поворино напротив дома № 34 на проезжей части выбоину шириной 70 см длиной 170 см; напротив дома № 30 на проезжей части выбоины: шириной 100 см длиной 120 см, шириной 90 см длиной 90 см, шириной 70 см длиной 100 см;
- по ул. Народной г. Поворино на дорожном покрытии множественные выбоины, разрушение кромки проезжей части; напротив дома № 245 на проезжей части выбоины: шириной 80 см длиной 100 см, шириной 200 см длиной 200 см, шириной 70 см длиной 80 см; напротив дома № 233 на проезжей части выбоины: шириной 140 см длиной 150 см, шириной 160 см длиной 200 см, шириной 160 см длиной 110 см.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней после его вынесения через районный суд.
Судья Кирпичева А.С.