Дело № 2-226-227/11

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Поворино Воронежская область 06 июля 2011 г.

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кирпичевой А.С.,
при секретаре Лиходед Н.В.,
с участием истцов – Агафонова В.В., Черных Е.Н., их представителя – адвоката Кабилова В.Ш.,

представителя ответчика – Муниципального учреждения «Поворинский информационно-консультационный центр» ФИО4,

представителя ответчика - администрации Поворинского муниципального района <адрес> ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Агафонова Вадима Валерьевича, Черных Елены Николаевны к Муниципальному учреждению «Поворинский информационно-консультационный центр» (МУ «Поворинский ИКЦ»), администрации Поворинского муниципального района <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Агафонов В.В. обратился в суд с иском к администрации Поворинского муниципального района <адрес> о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы за апрель, май 2011 года и компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 42482 рублей 26 копеек, по нему возбуждено гражданское дело.

Черных Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации Поворинского муниципального района <адрес> о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы за апрель, май 2011 года в сумме 12877 рублей, по нему возбуждено гражданское дело.

Истцы также просят компенсировать им моральный вред, причиненный в результате неправомерных действий работодателя, выразившихся в несвоевременной выплате причитающихся им денежных средств.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили свои требования, предъявив их к МУ «Поворинский ИКЦ», возложив на администрацию Поворинского муниципального района Воронежской области субсидиарную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вышеуказанные гражданские дела соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Определением суда от 06.07.2011 года производство по настоящему делу прекращено в части взыскания в пользу Черных Е.Н. заработной платы в размере 9068 рублей за апрель 2011 года и 2116 рублей за май 2011 года в связи с ее отказом от иска в этой части.

В судебном заседании истцы – Агафонов В.В., Черных Е.Н., их представитель – адвокат Кабилов В.Ш. исковые заявления поддержали по основаниям в них изложенным и пояснили, что заработная плата начислена в соответствии со штатным расписанием МУ «Поворинский ИКЦ», действовавшим в спорный период. Оно утверждено руководителем учреждения, согласовано учредителем. Об изменении условий труда, связанных с его оплатой уведомлены не были.

Представитель ответчика – МУ «Поворинский ИКЦ» ФИО4 в судебном заседании с иском согласилась и пояснила, что начисленная заработная плата должна быть выплачена за счет местного бюджета. Размер заработной платы за апрель, май 2011 года определяется в соответствии с действующим на этот момент штатным расписанием. Новое штатное расписание с новыми условиями оплаты труда согласовано и утверждено с 01.06.2011 года.

Представитель ответчика- администрации Поворинского муниципального района Воронежской области ФИО6 в судебном заседании не оспаривает факт невыплаты истцам заработной платы за указанный ими период, пояснила, что с 01.02.2010 года действует новая система оплаты труда в муниципальных учреждениях Поворинского муниципального района. Руководитель МУ «Поворинский ИКЦ» не привел штатное расписание в соответствие с данной системой оплаты труда, хотя учредитель неоднократно предлагал это сделать, установив размер заработной платы руководителя учреждения 6670 рублей, бухгалтера – 5336 рублей. Заработная плата в указанном размере и подлежит взысканию в пользу истцов. В силу ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) администрация Поворинского муниципального района не несет ответственности по обязательствам МУ «Поворинский ИКЦ».

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 6.2 Устава МУ «Поворинский ИКЦ» предусмотрено, что руководитель учреждения (директор) назначается главой администрации Поворинского муниципального района на пять лет. Администрация Поворинского муниципального района заключает с руководителем учреждения трудовой договор (л.д. 6-15).

08.05.2009 года администрацией Поворинского муниципального района заключен трудовой договор с Агафоновым В.В., согласно которому последнему передано право по управлению МУ «Поворинский ИКЦ» (л.д. 24-27). Распоряжением администрации Поворинского муниципального района № 136 от 08.05.2009 года Агафонов В.В. назначен директором МУ «Поворинский ИКЦ» с окладом согласно штатного расписания (л.д. 183). Распоряжением № 18 от 18.05.2011 года Агафонов В.В. уволен с должности директора МУ «Поворинский ИКЦ» по собственному желанию (л.д. 21).

10.06.2009 года Черных Е.Н. принята на работу в МУ «Поворинский ИКЦ» на должность бухгалтера с окладом 8660 рублей (л.д. 185). 10.06.2009 года с ней заключен трудовой договор (л.д. 186-187).

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ч. 1 ст. 145 ТК РФ оплата труда руководителей в организациях, финансируемых из местного бюджета производится в порядке и размерах, которые определяются органами местного самоуправления.

В соответствии с пп. 7 п. 5.3 Устава МУ «Поворинский ИКЦ» обязанность выплачивать директору заработную плату согласно штатному расписанию возложена на учреждение. Пунктом 3.2.4 трудового договора от 10.06.2009 года такая обязанность предусмотрена и в отношении Черных Е.Н.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постановлением администрации Поворинского муниципального района № 987 от 11.11.2009 года с 01.02.2010 года введена в действие новая система оплаты труда в муниципальных учреждениях района. Новые системы оплаты труда для работников муниципальных учреждений устанавливаются на основании коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов в соответствии с действующим законодательством, для чего руководителям муниципальных учреждений необходимо до 01.12.2009 года обеспечить приведение локальных нормативных актов в соответствие с новой системой оплаты труда работников, представить на согласование Положение об оплате труда, штатные расписания (л.д. 34-35).

В условиях действия новой системы оплаты труда в МУ «Поворинский ИКЦ» на 01.10.2010 года – 2011 год утверждено штатное расписание, которое согласовано главой администрации Поворинского муниципального района (л.д. 16).

Согласно штатному расписанию месячная заработная плата директора МУ «Поворинский ИКЦ» составляет 15200 рублей, бухгалтера – 12160 рублей.

С октября 2010 года по март 2011 года работники учреждения получали заработную плату в вышеуказанном размере. Данное обстоятельство никем не оспаривается.

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) в силу ст. 57 ТК РФ является обязательным условием трудового договора.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договор… Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Доказательств того, что в спорный период имели место изменения условий оплаты труда работников МУ «Поворинский ИКЦ» по сравнению с указанными в штатном расписании на 01.10.2010 года – 2011 год, утвержденные и согласованные в установленном законом порядке, суду не представлено.

Изменение штатного расписания в МУ «Поворинский ИКЦ» произошло 01.06.2011 года (л.д. 184), и не может распространяться на ранее возникшие правоотношения.

Согласно заявкам заработная плата Агафонову В.В. за апрель, май 2011 года и компенсация при увольнении за неиспользованный отпуск в размере 42482 рубля 26 копеек, заработная плата Черных Е.Н. за апрель 2011 года в размере в размере 1693 рубля начислены с учетом штатного расписания, действующего на период выполнения ими работы (л.д. 17-20). Расчет компенсации Агафонову В.В. за неиспользованный отпуск при его увольнении суду представлен (л.д. 202).

Изложенное свидетельствует о признании работодателем права истцов на получение заработной платы в вышеуказанном размере.

В силу ст. 84.1 ТК РФ, ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника… В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Начисленная, но не выплаченная истцам заработная плата с учетом компенсации за неиспользованный отпуск, подлежит взысканию с МУ «Поворинский ИКЦ» в пользу Агафонова В.В. в размере 42482 рубля 26 копеек, в пользу Черных Е.Н. – в размере 1693 рубля.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд считает обоснованными доводы, приведенные истцами в судебном заседании о причинении им морального вреда в результате неправомерных действий работодателя, выразившихся в невыплате причитающейся им заработной платы, на которую они рассчитывали как на источник средств к существованию, содержанию членов своих семей. С учетом размера задержанной заработной платы, принципа разумности и справедливости, суд полагает, что с МУ «Поворинский ИКЦ» в пользу Агафонова В.В. надлежит взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, в пользу Черных Е.Н. – 1000 рублей.

В иске к администрации Поворинского муниципального района Воронежской области надлежит отказать.

Трудовое законодательство не предусматривает субсидиарной ответственности за нарушение трудовых прав, порядок и условия привлечения к субсидиарной ответственности определены ст. 120, ст. 399 ГК РФ.

В силу ст. 120 ГК РФ собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с МУ «Поворинский ИКЦ» подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 1525 рублей 26 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы… В случае, если иск удовлетворен частично, … судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд полагает расходы Агафонова В.В. на оплату услуг представителя в размере 12500 рублей, подтвержденные материалами дела (л.д. 206)., разумными, исходя из минимальных ставок вознаграждения за оказание юридических услуг, утвержденных Постановлением Совета адвокатской палаты Воронежской области от 03.12.2009 года, видов оказанных истцу юридических услуг. Расходы Черных Е.Н. на оплату услуг представителя (л.д. 208) подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1650 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст., ст. 194 -198 ГПК РФ ТК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального учреждения «Поворинский информационно-консультационный центр» в пользу Агафонова Вадима Валерьевича 42482 рубля 26 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 12500 рублей; в пользу Черных Елены Николаевны - 1693 рубля, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 1650 рублей.

Взыскать с Муниципального учреждения «Поворинский информационно-консультационный центр» в доход государства государственную пошлину в размере 1525 рублей 26 копеек.

В иске к администрации Поворинского муниципального района Воронежской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней после его вынесения в окончательной форме в Воронежский областной суд через районный суд.

Судья Кирпичева А.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.06.2011 года