Дело №год. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Поспелиха. 08 июля 2010 года. Поспелихинский районный суд в составе председательствующего судьи Негатиной М.М., при секретаре Палочкиной Е.И., с участием помощника прокурора Поспелихинского района Алтайского края Чигарева С.А., представителя третьего лица на стороне истца – Государственной инспекции территориального отдела № 4 государственного пожарного надзора по Поспелихинскому и Новичихинским районам Шермякова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поспелихинского района Алтайского края к Муниципальному учреждению культуры «Мамонтовский сельский Дом культуры» о понуждении к действию, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Поспелихинского района Алтайского края обратился в суд с иском к ответчикам указывая, что от начальника ТО №4 ГПН по Поспелихинскому и Новичихинскому районам в прокуратуру Поспелихинского района Алтайского края поступила информация о том, что в МУК «Мамонтовский СДК» имеются нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом от 18.06.1993 № 313 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НБП 110-03), утвержденных Приказом от 18.06.1993 № 315 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а именно: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и автоматическим оповещением людей о пожаре (НПБ 110-03 таб. 1); не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети в помещении (ППБ 01-03 п.57). Нарушения законодательства о противопожарной безопасности были выявлены в 2008 году, в связи с чем инспектором по пожарному надзору ТО ГПН № 4 было вынесено предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности в срок до ноября 2009 года, которое до настоящего времени не исполнено. Нарушение правил пожарной безопасности, которые были установлены в деятельности МУК «Мамонтовский СДК», препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей в случае пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, посещающих дом культуры. Так, в учреждении культуры работают кружки, проводятся утренники, участниками которых являются несовершеннолетние, в вечернее время проводятся дискотеки, которые посещают жители села. Законом РФ «О безопасности» специально определено, что судебные органы обеспечивают судебную защиту граждан, чьи права были нарушены в связи с деятельностью по обеспечению безопасности. В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. На основании изложенного, прокурор просит суд обязать Муниципальное учреждение культуры «Мамонтовский сельский Дом культуры», устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно 1) установить автоматическую пожарную сигнализацию и автоматическое оповещение людей о пожаре; 2) произвести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети в помещении и в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил установить срок для совершения вышеуказанных действий в шесть месяцев, то есть до 14 января 2011 года. Представитель ответчика – МУК «Мамонтовский сельский Дом культуры» - директор МУК «Мамонтовский СДК» дважды не явилась в судебное заседание, хотя судом была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, однако не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ. Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований - Государственной инспекции территориального отдела № 4 государственного пожарного надзора по Поспелихинскому и Новичихинскому районам, Шермяков С.В. требования прокурора считает обоснованными. Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Пожарная безопасность – это состояние защищенности жизни, здоровья и имущества физических или юридических лиц от пожара, которое обеспечивается системой мер противопожарной безопасности и поддерживается путем выполнения требований, установленных специальными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст.ст. 20, 34, 36 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которая обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами. Приказом Министерства РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.06.2003 утверждены нормы пожарной безопасности и проектирования систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях (НБП 104-03), п.п. 7, п. 5.1 которых установлены конкретные типы СОУЭ и определены перечни зданий подлежащих оснащению этими системами. Ст. 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утв. Приказом от 18 июня 1993 № 313 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий установлено, что требования пожарной безопасности – это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства условия, установленные в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно Устава МУК «Мамонтовский СДК» учрежден Постановлением главы администрации Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района от 07.09.2009 № 62. В соответствии с п. 1.6 Устава МУК «Мамонтовский СДК» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Согласно п. 1.10 Устава учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Установлено, что в МУК «Мамонтовский сельский Дом культуры» не в полном объеме соблюдаются требования пожарной безопасности. Отсутствие автоматической пожарной сигнализации, автоматической системы оповещения о пожаре в МУК «Мамонтовский сельский Дом культуры», иные выявленные нарушения требований пожарной безопасности свидетельствуют о нарушении конституционных прав граждан, посещающих Дом культуры, в том числе несовершеннолетних; ставят под угрозу их жизнь, здоровье, имущество в случае возникновения пожара. Для создания условий полной пожарной безопасности в МУК «Мамонтовский сельский Дом культуры» необходим определенный срок, достаточный для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Суд соглашается с прокурором и в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ считает необходимым установить этот срок в разумных пределах: до 14 января 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Поспелихинского района удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение культуры «Мамонтовский сельский Дом культуры» в срок до 14 января 2010 года установить пожарную сигнализацию и автоматическую систему оповещения людей о пожаре в помещении; произвести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети в помещении. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение 10 суток. Судья М.М. Негатина. Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2010 года.