Дело
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Поспелихинский районный суд в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Л.О.Н., с участием истца Е.Я.С., представителя ответчика И.Е.А., представителя ответчика Администрации Мамонтовского сельсовета С.О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Я.С. к , к Администрации Мамонтовского сельсовета о признании нуждающимся в жилом помещении, о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Е.Я.С. обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что вместе со своей дочерью, 2000 года рождения, зарегистрирована по месту жительства в доме, находящемся в аварийном состоянии по адресу: пос им.Мамонтова , . Указанный дом принадлежит К.И.Е..
Межведомственной комиссией, созданной постановлением главы Мамонтовского сельсовета, дом признан непригодным для дальнейшего проживания в связи с физическим износом.
К.И.Е., как участнику и ветерану ВОВ по государственной программе выделены денежные средства, на которые он купил жилье в .
Постановлением Администрации Мамонтовского сельсовета от она и ее дочь признаны нуждающимися в жилом помещении.
Она и дочь вынуждены выехать в , где в настоящее время она работает и ее семья проживает в жилье по договору аренды без регистрации по месту проживания, поскольку в пос. им.Мамонтова свободного жилья нет.
Она обратилась в с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. Согласно ответу, полученному от , ей отказано в предоставлении жилого помещения.
Просит суд признать ее и Е.А.О. нуждающимися в жилом помещении. Обязать предоставить ей и ее дочери вне очереди по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 28 кв.м на территории муниципального образования в пос.им.Мамонтова .
В судебном заседании Е.Я.С. свои требования уточнила. Просила признать ее нуждающейся в жилом помещении, и возложить обязанность на предоставить ей жилое помещение вне очереди.
Показала, что проживала в доме, принадлежащем ветерану ВОВ К.И.Е.. Зарегистрирована по адресу пос.им.Мамонтова, вместе со своей дочерью. обратилась к главе администрации Мамонтовского сельсовета с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. указанный дом был обследован межведомственной комиссией и признан непригодным для дальнейшего проживания в связи с физическим износом. ее семья Мамонтовским сельсоветом была признана нуждающейся в жилом помещении и постановлена на учет. Однако в пос.им.Мамонтова отсутствует свободное социальное жилье. К.И.Е., как участнику и ветерану ВОВ выделены денежные средства, на которые он купил жилье в . В связи с тем, что в доме невозможно проживание, в пос. им.Мамонтова невозможно трудоустроиться, она выехала в , где сняла жилье в аренду. Регистрация по месту жительства в пос.им.Мамонтова осталась прежней. Она обратилась в с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. ответила ей отказом. С заявлением и с документами об участии в Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» в она не обращалась.
Представитель ответчика Администрации Мамонтовского сельсовета в судебном заседании исковые требования Е.Я.С. признала. Показала, что Е.Я.С. и ее дочь проживали в доме, принадлежащем ветерану ВОВ К.И.Е.. Зарегистрированы по адресу пос.им.Мамонтова, вместе с дочерью. Е.Я.С. обратилась к главе администрации Мамонтовского сельсовета с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. указанный дом был обследован межведомственной комиссией и признан непригодным для дальнейшего проживания в связи с физическим износом. Е.Я.С. Мамонтовским сельсоветом была признана нуждающейся в жилом помещении и постановлена на учет как мать-одиночка за . Почему Е.Я.С. не поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как проживающая в аварийном жилом помещении, пояснить не может. В пос.им.Мамонтова отсутствует свободное социальное жилье. К.И.Е., как участнику и ветерану ВОВ по государственной программе выделены денежные средства, на которые он купил жилье в .
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.
Пояснила, что не обладает полномочиями по предоставлению жилья. Указанные полномочия принадлежат сельским поселениям. решаются вопросы по улучшению жилищных условий ветеранов и инвалидов в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и вопросы по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам в соответствии с Федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 года». не имеет жилищного фонда для предоставления жилья на основании договоров социального найма. Е.Я.С. в соответствии с Федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 года» в не обращалась, необходимых для этого документов не предоставляла.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что К.И.Е. является собственником жилого дома, расположенного по адресу пос.им.Мамонтова . Этот факт установлен договором купли-продажи от и справкой БТИ от .
Согласно выписке из похозяйственной книги 3, стр.29, лицевой счет 170 за 2008-2010 годы, выписке из домовой книги от , справке от , выданных Администрацией Мамонтовского сельсовета Е.Я.С. и ее дочь Е.А.О. зарегистрированы по месту жительства по адресу: пос.им.Мамонтова .
Е.Я.С. обратилась к главе администрации Мамонтовского сельсовета с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что проживает в жилом помещении, находящимся в аварийном состоянии.
В соответствии с актом обследования жилого дома и заключением от межведомственная комиссия, назначенная главой Мамонтовского сельсовета, признала жилой дом, расположенный по адресу пос.им.Мамонтова , непригодным для проживания в связи с физическим износом от 60% до 80%, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому дому, являющимся непригодным для дальнейшего проживания граждан.
жилищно-бытовая комиссия Администрации Мамонтовского сельсовета постановила семью Е.Я.С. принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как мать-одиночка.
В соответствии с постановлением главы Администрации Мамонтовского сельсовета от семья Е.Я.С. признана нуждающейся в жилом помещении, как проживающая в жилом помещении, не отвечающем установленным требованиям.
Частью 1 ст.52 ЖК установлено общее правило: по договорам социального найма обеспечиваются жилыми помещениями только лица, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст.1 закона от -ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляют органы местного самоуправления поселений и городских округов.
Согласно п.1 ст.5 указанного закона для рассмотрения заявлений граждан о принятии на учет и принятия по ним решений орган местного самоуправления вправе создать жилищную комиссию.
Категории граждан, которые вправе получить социальное жилье, перечислены в ст.49 ЖК РФ (это малоимущие и иные граждане, названные в федеральном законе или законе субъекта РФ).
Из ч.2 ст.52 ЖК РФ следует, что граждане могут быть одновременно приняты на учет по нескольким основаниям.
В силу п/п 3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно п.7 и п.8 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган местного самоуправления вправе делегировать созданной им в установленном порядке комиссии полномочия по принятию решения о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными или непригодными для проживания граждан.
Судом установлено, что жилищной комиссией администрации Мамонтовского сельсовета рассмотрено заявление Е.Я.С. и принято решение о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как мать-одиночка.
На основании решения жилищной комиссии постановлением главы администрации от семья Е.Я.С. признана нуждающейся в жилом помещении, как проживающая в жилом помещении, не отвечающем установленным требованиям.
Вместе с тем из заявления Е.Я.С. от следует, что она обратилась к главе Администрации Мамонтовского сельсовета с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что проживает в жилом помещении, находящимся в аварийном состоянии.
Из объяснений представителя ответчика Администрации Мамонтовского сельсовета следует, что Е.Я.С. постановлена на учет как мать-одиночка (очередь ).
Таким образом, в нарушение ч.2 ст.52 ЖК РФ органом местного самоуправления не рассмотрены все возможные основания для постановки Е.Я.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Администрацией Мамонтовского сельсовета Е.Я.С. не признана нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ).
Разрешая исковые требования Е.Я.С. к о предоставлении ей и ее дочери вне очереди по договору социального найма жилого помещения площадью не менее 28 кв.м на территории муниципального образования в пос.им.Мамонтова , суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федеральный закона от N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В силу статьи 15 данного закона обеспечение граждан, нуждающихся в жилом помещении, к вопросам местного значения муниципального района не относится.
Постановлением от утвержден порядок предоставления средств краевого бюджета на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности , в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
Е.Я.С. в соответствии с Федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 года» в не обращалась, необходимых для этого документов не предоставляла.
Таким образом, не имеет полномочий на ведение учета граждан, проживающих на территории Мамонтовского сельсовета , и нуждающихся в жилом помещении, а также на предоставление таким гражданам жилья по договорам социального найма на территории указанного муниципального образования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Е.Я.С. удовлетворить частично.
Признать Е.Я.С. Яну Сергеевну и Е.А.О. нуждающимися в жилом помещении, как проживающих в жилом помещении, не отвечающем установленным требованиям.
Обязать Администрацию Мамонтовского сельсовета постановить Е.Я.С. Яну Сергеевну и Е.А.О. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как проживающих в жилом помещении, не отвечающем установленным требованиям.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам вого суда через Поспелихинский районный суд в течение 10 суток.
Судья Н.В.Антонова
Мотивированное решение составлено