Определение о признание бездействия незаконным и о возложении обязанности



Дело №2-192/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по гражданскому делу

07 апреля 2011 года с.Поспелиха

Поспелихинский районный суд в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Палочкиной Е.И., с участием старшего помощника прокурора Поспелихинского района Баумтрог Ю.Е., представителя ответчика ООО «Агросервис» Гельцер В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поспелихинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Агросервис» о признании незаконным бездействия администрации ООО «Агросервис»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой Поспелихинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на предприятиях района. Установлено, что на территории Поспелихинского района <адрес> осуществляет деятельность ООО«Агросервис».

На основании Устава ООО «Агросервис» осуществляет деятельность по снабжению предприятий агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, продовольственными товарами и продукцией производственно-технического назначения; розничной и оптовой торговле товарами народного потребления и продукцией производственно технического назначения; организации проката технических средств (машинотракторные станции); оказанию услуг по приобретению и реализации топлива и горюче-смазочных материалов и т.д..

Согласно представленной информации численность работников ООО «Агросервис» составляет 32 человек.

При проверке установлены нарушения норм трудового законодательства.

Так, в нарушение требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. №569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в части регламентирующей порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Агросервис» работа по аттестации рабочих мест по условиям труда не проведена.

В соответствие с указанными нормами, принятыми в обеспечение охраны труда, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее этапах; формирует необходимые для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативные правовые и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение; составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда и.т.д.

По результатам аттестации заполняются соответствующие ведомости рабочих мест, и оформляется протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.

Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.

Согласно ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Вместе с тем в нарушение конституционных норм и требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации в ООО «Агросервис» аттестация рабочих мест не проводилась.

Таким образом, работодатель не выполняет обязанность по обеспечению безопасных условий охраны труда.

Согласно письму Управления Алтайского края по труду и занятости населения №01-17/2062 от 01.11.2008 г. отсутствие специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на этот вид обучения, не является основанием для прекращения работы по проведению аттестации рабочих мест.

Руководствуясь ст.45 ГПК РФ, прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Агросервис», выразившееся в не исполнении обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий охраны труда и обязать ООО «Агросервис» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

До рассмотрения гражданского дела по существу прокурор обратился с заявлением об отказе от исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком, и о прекращении производства по делу.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ истца от иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.39, 152,173,220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ прокурора Поспелихинского района от заявленных требований.

Производство по делу по иску прокурора Поспелихинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Агросервис» о признании незаконным бездействия администрации ООО «Агросервис» прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток.

Судья Н.В.Антонова