Дело №2-297/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Поспелиха 03 июня 2011 года Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Палочкиной Е.И., с участием старшего помощника прокурора Поспелихинского района Баумтрог Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Поспелихинского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «12 лет Октября средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности организовать передачу сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт «01» в ЕДДС Администрации Поспелихинского района, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Поспелихинского района на основании ст.45 ГПК РФ обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «12 лет Октября средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности организовать передачу сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт «01» в ЕДДС Администрации Поспелихинского района. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Поспелихинского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности объектов образования. В ходе проверки установлено, что согласно Уставу МОУ «12 лет Октября средняя общеобразовательная школа» создано постановлением главы Поспелихинского района, учредителем МОУ является Администрация Поспелихинского района. МОУ «12 лет Октября средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом, имеет право представлять учреждение в государственных органах от своего имени без доверенности. В силу п.2.1 Устава МОУ основными задачами учреждения является создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, для развития личности, ее самореализации и самоопределения, для формирования у обучающихся современного уровня знаний, для воспитания гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье, для осознанного выбора профессии. Согласно ст.51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Между тем согласно ст.3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №315 утверждены нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", которые устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС). Здания, сооружения и помещения, подлежащие оборудованию установками охранной и пожарной сигнализации, рекомендуется защищать охранно-пожарной сигнализацией. Перечень зданий и помещений, которые целесообразно оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи "01" Государственной противопожарной службы определяется соответствующим территориальным подразделением ГПС МЧС России, исходя из их технических возможностей. Пунктом 9 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации №868 от 11 июля 2004 года, установлено, что МЧС России в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты и иные документы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляет контроль за их исполнением, а также принимает по указанным вопросам решения, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. Согласно информации ТО ГПН в образовательных учреждениях Поспелихинского района не осуществляется передача сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт «01» в ЕДДС Администрации Поспелихинского района. Прокурор просит обязать МОУ «12 лет Октября средняя общеобразовательная школа» организовать передачу сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт «01» в ЕДДС Администрации Поспелихинского района. В соответствии со ст.206 Гражданско-процессуального кодекса РФ установить ответчику срок для исполнения вышеуказанных действий до 01 сентября 2011 года. В судебном заседании прокурор исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям. Представитель ответчика МОУ «12 лет Октября средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие и о своем согласии с исковыми требованиями прокурора. Суд, руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом. Обращаясь в суд с заявлением в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц. Суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по указанным в иске основаниям, поскольку отсутствие в нарушение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года №315 в МОУ «12 лет Октября средняя общеобразовательная школа» передачи сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт «01» в ЕДДС Администрации Поспелихинского района может повлечь несвоевременное принятие мер, направленных на минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций, тем самым создаются условия, при которых учреждение не может гарантировать безопасность учащихся, педагогов и работников учреждения и ставит под угрозу их жизнь и здоровье в случае возникновения пожара. Исковые требования прокурора полностью подтверждаются представленными документами: информацией заместителя главного Государственного инспектора по пожарному надзору ТО НД №4 и информацией председателя комитета об образовании Администрации Поспелихинского района об отсутствии в МОУ «12 лет Октября средняя общеобразовательная школа» передачи сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт «01» в ЕДДС Администрации Поспелихинского района. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Поспелихинского района удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «12 лет Октября средняя общеобразовательная школа» организовать передачу сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт «01» в ЕДДС Администрации Поспелихинского района. В соответствии со ст.206 Гражданско-процессуального кодекса РФ установить ответчику срок для исполнения вышеуказанных действий до 01 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в кассационном порядке в течение 10 суток. Судья Н.В.Антонова