Дело № 2-448/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ершовой И. В., при секретаре Чепуриной О. Н., с участием истца Кнор З. А., ее представителя Шишкина В. В., представителя ответчика Полищука Ю. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кнор Зинаиды Алексеевны и Валяевой Елены Матвеевны к Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края об обеспечении жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что жилое помещение, расположенное в <адрес>, принадлежит на праве собственности Кнор З. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи которой является мать – Валяева Е. М., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ветеран Великой Отечественной войны.

Из- за подтопления паводковыми водами данное жилое помещение получило повреждения, в результате которых стало непригодным для проживания, в установленном порядке признано аварийным, они поставлены на очередь в качестве нуждающихся в жилом помещении категория «Жилье непригодное к проживанию» №. В общей очереди на улучшение жилищных условий они состоят с 2001 года за №.

На требование немедленно предоставить жилое помещение Администрация сельсовета ответила отказом, в связи с тем, что строительство муниципального жилья не ведется, свободного муниципального жилья нет, переселение из ветхого и аварийного жилья индивидуальной застройки не производится.

Считают действия ответчика незаконными, нарушающими их право на получение жилого помещения вне очереди.

Их дом на основании Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, органом местного самоуправления признан аварийным и не пригодным для проживания. В связи с чем в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ они приобрели право на обеспечение жильем вне очереди. При этом обеспечение их жильем не должно быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, времени приема их на учет.

На основании изложенного истцы просили обязать Администрацию Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края немедленно обеспечить их жилым помещением по договору социального найма, исходя из норм предоставления, соответствующим установленным требованиям к жилому помещению.

В судебном заседании Кнор З. А., ее представитель Шишкин В. В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Валяева Е. М. в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика Полищук Ю. Н. в судебном заседании исковые требования не признал, считает их необоснованными, поскольку жилье истцов признано в установленном порядке не пригодным для проживая, истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении вне очереди, не обеспечены жильем до настоящего времени, так как нет свободного муниципального жилья, строительство не ведется, помимо их на учете состоят и другие лица, также имеющие право на получения жилья вне очереди.

Свидетель ФИО6 – специалист Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края в судебном заседании показала, что Кнор З. А. и Валяева Е. М. состоят на учете с 2001 года, их жилье признано аварийным, они не обеспечены жильем, поскольку свободного муниципального жилья нет, в списке внеочередников они не одни, в первую очередь обеспечиваются дети- сироты.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что Кнор З. А. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный в <адрес>.

Согласно справке Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края членом семьи Кнор З. А. является мать – Валяева Е. М., 1925 года рождения.

Согласно актам обследования от 04 и 26 апреля 2011 года в результате подтопления паводковыми водами из водосбросного канала дом получил повреждения фундамента, стен, пола, в силу чего является аварийным, не пригодным для проживания, что также подтверждено заключением межведомственной комиссии от 16 августа 2011 года № 82.

Таким образом, истцы имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке. Данное право стороной ответчика не оспаривается.

С 17 апреля 2001 года семья Кнор З. А. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в общей очереди № 192 и аварийной - № 17, что подтверждается представленными ответчиком документами жилищной комиссии. Вместе с тем до настоящего времени семья Кнор З. А. жилым помещением не обеспечена.

Согласно справке, представленной ответчиком, от 15 августа 2011 года строительство муниципального жилья в с. Поспелиха не производится.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что администрация не имеет возможности обеспечить незамедлительно всех нуждающихся граждан, имеющих право на обеспечение жильем вне очереди, поскольку свободного муниципального жилья нет, строительство не ведется, нуждающиеся граждане обеспечиваются жильем по мере возможности, по списку внеочередников, в первую очередь жильем обеспечиваются дети, оставшиеся без попечения родителей.

Указанные доводы представителя ответчика суд находит несостоятельными, поскольку приведенная выше норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Суд полагает, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой- либо очереди (по списку очередников). Иное толкование приведенных выше положений ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

При предоставлении жилого помещения в силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, им должно быть предоставлено жилое помещение по месту жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Положением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма на территории Поспелихинского Центрального сельсовета, утвержденным решением ПЦССД от 29 августа 2005 года № 24, норма предоставления составляет 18 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Кроме того, в силу действующего жилищного законодательства предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям данного населенного пункта.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кнор Зинаиды Алексеевны и Валяевой Елены Матвеевны удовлетворить.

Обязать Администрацию Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края предоставить Кнор Зинаиде Алексеевне и Валяевой Елене Матвеевне на состав семьи из двух человек на условиях социального найма жилое помещение в с. Поспелиха Поспелихинского района Алтайского края, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, применительно к условиям с. Поспелиха Поспелихинского района Алтайского края, размером не менее 36 квадратных метров общей площади жилья.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И. В. Ершова

Мотивированное решение составлено 22 августа 2011 года.