Дело № 2-676/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2011 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Д.В. Гуглера,

при секретаре С.А. Чернойван,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия Поспелихинского дорожного ремонтно-строительного управления № 8 профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия Поспелихинского дорожного ремонтно-строительного управления № 8 профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Свои требования истец мотивируют тем, что 16.09.1999 года Управлением юстиции Администрации Алтайского края в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10–ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» проведена уведомительная регистрация Общественной первичной профсоюзной организации государственного унитарного дочернего предприятия Поспелихинского дорожного ремонтно-строительного управления (далее – профсоюз), регистрационный номер 2755.

Сведения о профсоюзе внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 10.11.2002 г. за основным государственным регистрационным номером 1022200527645.

Согласно нормам приведенных законов профессиональные союзы являются одним из видов общественных объединений. В соответствии с требованиями абз. 4 части 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Профсоюзом соответствующая информация за 2010 год не представлена до настоящего времени.

Управлением Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю 13 мая 2011 года было направлено письменное предупреждение в адрес руководящего органа профсоюза о недопустимости нарушения действующего законодательства. Предупреждением предписывалось к указанному сроку представить в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях профсоюза в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения, предусмотренные подпунктами «а – д, л» пункта 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Предупреждение адресатом получено, что подтверждается почтовым уведомлением однако, нарушения законодательства профсоюзом не устранены, запрашиваемая информация не представлена.

22.08.2011 года Управлением было направлено повторное предупреждение в адрес руководящего органа профсоюза о недопустимости нарушений действующего законодательства, которое получено адресатом, что подтверждается почтовым уведомлением. Нарушения действующего законодательства не устранены, запрашиваемая информация не предоставлена.

Истец в исковом заявлении просит признать общественную первичную организацию государственного унитарного дочернего предприятия Поспелихинского дорожного ремонтно-строительного управления № 8 профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В деле имеется ходатайство начальника Управления А.В. Кулика с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления министерства юстиции РФ по Алтайскому краю. Заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика (профсоюза) в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства. Сведений о причинах не явки суду не представлено.

Третье лицо – представитель Межрайонной ИФНС РФ № 11 по Алтайскому краю в заседание не явился. Сведений о причинах не явки суду не представлено.

Третье лицо – представитель Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края в судебное заседание не явился. Сведений о причинах не явки суду не представил.

Суд, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10 –ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В силу ст.ст. 7,8 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» профессиональные союзы являются одним из видов общественных объединений.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение по производственному, профессиональному интересу, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, регулируются Гражданским кодексом РФ, ФЗ «Об общественных объединениях» и принятым в соответствии с ним специальным ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Таким образом, все положения ФЗ «Об общественных объединениях» применяются в отношении профессиональных союзов в части, не урегулированной ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

В соответствии с требованиями абз. 4 части 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу ФЗ от 08 августа 2001 года № 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», обязано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные п.п. «а» - «д», «л» п. 1 ст. 5 названного Федерального закона.

Непредставление в регистрирующий орган указанных сведений, в силу абз. 2 п. 3 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

В силу ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что 16.09.1999 года Управлением юстиции Администрации Алтайского края в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10–ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» проведена уведомительная регистрация Общественной первичной профсоюзной организации государственного унитарного дочернего предприятия Поспелихинского дорожного ремонтно-строительного управления регистрационный номер 2755.

Управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю дважды, а именно 13.05.2011 года и 22.08.2011 года направляло предупреждения в адрес профсоюза о недопустимости нарушения действующего законодательства и о предоставлении необходимых документов и сведений, подтверждающих деятельность организации. Указанные предупреждения были получены, что подтверждается копиями соответствующих уведомлений.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 56 ГПК РФ, отсутствие сведений, подтверждающих деятельность профсоюза, возражений относительно заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о том, что общественная первичная организация государственного унитарного дочернего предприятия Поспелихинского дорожного ремонтно-строительного управления № 8 профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ фактически не осуществляет свою деятельность.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к общественной первичной организации государственного унитарного дочернего предприятия Поспелихинского дорожного ремонтно-строительного управления № 8 профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица удовлетворить.

Признать общественную первичную организацию государственного унитарного дочернего предприятия Поспелихинского дорожного ремонтно-строительного управления № 8 профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения, через Поспелихинский районный суд Алтайского края с правом заявления ходатайства об участии при кассационном рассмотрении дела.

Судья Д.В. Гуглер