Дело №2-746/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2011 года с.Поспелиха

Поспелихинский районный суд в составе председательствующего Антоновой Н.В., при секретаре Чаплыгиной Ю.В., с участием помощника прокурора Поспелихинского района Негатина М.Р., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском района Ружинцева С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поспелихинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красноярского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Поспелихинского района на основании ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красноярского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории муниципального образования Красноярский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края.

В ведении администрации сельского поселения находятся 3 кладбища: на территории села Красноярское, на территории села Поломошное, на территории поселка Новый Мир.

На основании ст.4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» №8-ФЗ от 08 января 1996 года (далее Закон) под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В соответствии с ч.1 ст.17 Закона деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения установлены Санитарными правилами и нормами (СанПин 2.1.2882-11).

В нарушение п.п.6.6, 6.7 СанПин 2.1.2882-11 на всех кладбищах, расположенных на территории поселения, мусоросборники отсутствуют.

В соответствии с п.22 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений.

Согласно п.23 ст.3 Устава МО Красноярский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края организация содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения.

Нарушения санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Также нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить невозможно.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав жителей муниципального образования на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Прокурор просит обязать Администрацию Красноярского сельсовета Поспелихинского района на всех кладбищах, расположенных на территории поселения, обозначить отведенные места для сбора мусора, установить площадки, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадки для мусора.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

В соответствии со ст.206 Гражданско-процессуального кодекса РФ просил установить ответчику срок для исполнения вышеуказанных действий до 01 мая 2012 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском района Ружинцев С.М. исковые требования прокурора считает обоснованными и законными.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Красноярский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен. В судебное заседание не явился. Обратился с заявлением о полном признании исковых требований прокурора.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Обращаясь в суд с заявлением в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по указанным в иске основаниям, поскольку отсутствие в нарушение требований п.п. 6.6, 6.7 СанПин 2.1.2882-11 на кладбище мест, отведенных для мусора, мусоросборников, огражденных площадок создает условия, при которых охрана здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц не может гарантироваться.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Поспелихинского района удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Красноярский сельсовет Поспелихинского района Алтайского края на всех кладбищах, расположенных на территории поселения, обозначить отведенные места для сбора мусора, установить площадки, установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадки для мусора.

В соответствии со ст.206 Гражданско-процессуального кодекса РФ установить ответчику срок для исполнения вышеуказанных действий до 01 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток.

Судья Н.В.Антонова