2-735/2011 Решение



Дело № 2-735/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года с.Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ершовой И. В., при секретаре Чепуриной О. Н., с участием помощника прокурора Поспелихинского района Негатина М. Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Поспелихинского района в интересах Лытаренко Светланы Николаевны к Государственному учреждению – Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Поспелихинского района обратился в суд с иском к ответчику, указав, что Лытаренко С. Н. в соответствии с действующим законодательством имеет право на предоставление путевки на санаторно - курортное лечение как <данные изъяты>.

31 мая 2010 года Лытаренко С. Н. обратилась в филиал № 7 Государственного учреждения –Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – ГУ - АРО ФСС РФ) с заявлением о предоставлении в 2010 году путевки на санаторно-курортное лечение. Однако путевка в 2010 году ей не предоставлялась.

Поскольку право Лытаренко С. Н. на обеспечение санаторно-курортным лечением в 2010 году не реализовано по причинам, от нее не зависящим, прокурор просил признать незаконным бездействие ГУ - АРО ФСС РФ по не предоставлению последней путевки на санаторно-курортное лечение в 2010 году; обязать ответчика предоставить Лытаренко С. Н. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год за счет средств федерального бюджета в 2011 году.

В судебном заседании помощник прокурора Негатин М. Р. исковые требования поддержал.

Истец Лытаренко С. Н. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ГУ-АРО ФСС РФ и третье лицо Филиал № 7 ГУ-АРО ФСС РФ судом извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Их представители в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р, относит санаторно- курортное лечение к мерам реабилитационных мероприятий.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона РФ от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона в состав предоставляемого гражданам указанной категории набора социальных услуг включается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе, предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врачей (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей- инвалидов, предоставлении при наличии медицинских показаний путевки на санаторно- курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи устанавливаются Правительством РФ (ч. 3 ст. 6.5).

Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год (ч.2 ст.6.3 Федерального закона).

Правилами финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 года № 864, предусмотрено, что финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно- курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования РФ.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 года № 328, в соответствии с п. 3. 3 которого путевки на санаторно- курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.

В силу п. 3.7 данного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно- курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Судом установлено, что Лытаренко С. Н. является <данные изъяты>, то есть лицом, льготной категории, имеющим право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение.

Своевременно, 31 мая 2010 года, она обратилась в филиал ГУ-АРО ФСС РФ с письменным заявлением о предоставлении в 2010 году путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку о своей нуждаемости. Однако в течение 2010 года путевка ей не была предоставлена. При этом не предоставление путевки произошло по независящим от истца причинам и истечение календарного года не погашает право последней на санаторно-курортное лечение за период 2010 года.

В силу ст.12 ГК РФ присуждение к исполнению обязательства в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

По медицинским показаниям Лытаренко С. Н. санаторно-курортное лечение не противопоказано, что подтверждается сообщением главного врача МБУЗ «Поспелихинская центральная районная больница» от 22 ноября 2011 года № 550.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Поспелихинского района в интересах Лытаренко Светланы Николаевны удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по не предоставлению Лытаренко Светлане Николаевне путевки на санаторно-курортное лечение в 2010 году.

Обязать Государственное Учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Лытаренко Светлане Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес> путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в 2011 году.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И. В. Ершова

Мотивированное решение составлено 16 декабря 2011 года.