Дело №2-129/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по гражданскому делу
24 февраля 2011 года с.Поспелиха
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Палочкиной Е.И., с участием помощника прокурора Мясоедова А.В., представителя третьего лица на стороне истца государственного инспектора ОГИБДД ОВД по Поспелихинскому району Неласых А.Н., представителя ответчика Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края Полетаевой В.Б., рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Поспелихинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края о понуждении к действию,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Поспелихинского района на основании ст.45 ГПК РФ обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края о понуждении к действию.
В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Поспелихинского района проведена проверка по факту ненадлежащей организации зимнего содержания автомобильных дорог села Поспелиха Поспелихинского района Алтайского края, по результатам которой установлено следующее.
На улицах с.Поспелиха имеется коллейность, дорожное полотно покрыто снежным настом, перекрестки не обработаны противогололедными материалами. Обочины и тротуары не в полной мере очищены от снега.
Должностные лица, ответственные за очистку улиц с.Поспелиха, не принимают мер для выполнения возложенных на них обязанностей. Выявленные недостатки отрицательно влияют на безопасность дорожного движения, угрожают жизни и здоровью граждан.
Дорожное полотно ул.Ленинская на обочине и проезжей части имеет снежный накат, на пересечениях с ул.Алейской, Союзмуковской, Пролетарской имеются снежные валы, перекрестки не обработаны противогололедными материалами, что не отвечает требованиям СНИП 3.05.02-85 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» ВСН-2488.
Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с п.5 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится деятельность по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196 от 10 декабря 1995 года органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
При этом статья 12 указанного закона предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п.5 ст.3 Устава Поспелихинского Центрального сельского совета, принятого решением Поспелихинского Центрального сельского Совета депутатов от 04 сентября 2008 года №43, вопросы организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены к вопросам местного значения поселения.
Выявленные недостатки по выполнению отчистки снега автомобильных дорог являются причиной ухудшения обстановки в сфере безопасности дорожного движения, совершения дорожно-транспортных происшествий, незащищенности участников дорожного движения, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания.
Прокурор просит обязать администрацию Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края обеспечить организацию зимнего содержания автомобильной дороги по ул.Ленинская в с.Поспелиха Поспелихинского района Алтайского края.
До рассмотрения гражданского дела по существу прокурор обратился с заявлением об отказе от исковых требований и о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением его исковых требований ответчиком добровольно.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица на стороне истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Отказ истца от иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.39, 152,173,220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора Поспелихинского района от заявленных требований.
Производство по делу по иску прокурора Поспелихинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Поспелихинского Центрального сельсовета Поспелихинского района Алтайского края о понуждении к действию прекратить.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток.
Судья Н.В.Антонова