Дело № 5-13/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Поспелиха 01 августа 2011 г.

Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Д.В. Гуглер,

с участием законного представителя юридического лица – начальника цеха растениеводства ООО «Котляровка» Зубенко В.А.

при секретаре А.В. Тимофееве,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Котляровка»,

УСТАНОВИЛ:

28.07.2011 г. начальником отдела государственной инспекции труда в Алтайском крае Федеральной службы по труду и занятости Устименко Р.Ш. по результатам проведенной плановой проверки в отношении юридического лица – ООО «Котляровка» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Так 28.07.2011 года в 08 час. 00 мин. в ООО «Котляровка», которое является работодателем, в ремонтной мастерской, расположенной по адресу: Алтайский край Поспелихинский район п. Котляровка эксплуатировались две кран-балки, не соответствующие требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00; Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ РМ 012-2000. а именно: две кран-балки не снабжены укрепленной на видном месте табличкой с указанием наименования предприятия-изготовителя или его товарного знака, максимальной грузоподъемности, даты выпуска, порядкового номера, а также иных сведений (нарушение п. 3.1.16 ПБ 10-382-00); не произведен осмотр грузозахватных приспособлений и тары. Результаты осмотра не занесены в журнал осмотра грузозахватных приспособлений (нарушение п. 9.3.25, 9.3.26 ПБ 10-382-00); грузозахватные приспособления не снабжены клеймом или прочно прикрепленной биркой с указанием номера, паспортной грузоподъемности и даты испытания (нарушение п. 3.1.26 ПБ 10-382-00); не снабжены краны, узлы, грузозахватные приспособления паспортами по форме согласно приложениям 5-9 (нарушение п.п. 3.1.17, 3.1.26 ПБ 10-382-00); отсутствует журнал учета грузоподъемных машин и съемных грузозахватных приспособлений (нарушение п.9.1.11 ПБ 10-382-00); не разработаны схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов и не вывешены в местах производства работ (нарушение п. 9.5.12 ПБ 10-382-00); не организовано проведение периодических осмотров находящихся в эксплуатации съемных грузозахватных приспособлений и тары в следующие сроки: траверс, клещей и других захватов и тары – каждый месяц; стропов (за исключением редко используемых) – каждые 10 дней; редко используемых съемных грузозахватных приспособлений – перед выдачей их на работу. Результаты осмотров съемных грузозахватных приспособлений не заносятся в журнал учета (нарушение п.п. 9.3.25, 9.3.26 ПБ 10-382-00); грузовые крюки грузоподъемных средств не снабжены предохранительными замыкающимися устройствами, предотвращающими самопроизвольное выпадение грузозахватных средств (нарушение п.п. 3.1.12, 3.4.1.23 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте).

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников ООО «Котляровка», использующими краны-балки, начальником отдела Устименко Р.Ш. применена мера обеспечения в виде временного запрета эксплуатации оборудования – двух кран-балок (паспорт, серийный и порядковый номера отсутствуют), с 08 часов 00 мин. 28.07.2011 г., о чем составлен протокол № 7-11 /18/б от 28 июля 2011 г. (л.д. 3-4).

В судебном заседании законный представитель юридического лица – начальник цеха растениеводства Зубенко В.А, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что действительно эксплуатировались две кран-балки, на которые отсутствуют какие-либо документы. Согласен что существует реальная угроза жизни и здоровью работников ООО «Котляровка», в случае продолжения эксплуатации кран-балок. Полагает, что в течение полутора месяцев возможно устранить выявленные нарушения, либо решить вопрос о прекращении использования двух кран-балок.

Начальник отдела по охране труда № 2 Устименко Р.Ш. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав доводы представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП – нарушение законодательства о труде и об охране труда,

- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из содержания п. 5 Устава ООО «Котляровка» - юридическое лицо.

В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

Как установлено в судебном заседании, в ходе плановой проверки в ООО «Котляровка» выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда, а именно в нарушение положений ст. 212 ТК РФ эксплуатировались две кран-балки, не соответствующие требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00; Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ РМ 012-2000, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работников ООО «Котляровка», использующих данное оборудование.

Вина ООО «Котляровка» подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки ООО «Котляровка»; актом проверки № 7-11/18-2 от 27.07.2011 г.; протоколом об административном правонарушении № 7-11/18/7 от 28.07. 2011 г.; протоколом о временном запрете деятельности № 7-11/18/6 от 28.07.2010 г. ; копией устава ООО «Котляровка»; копией приказа; выписками из нормативной документации;

Таким образом, при установленных обстоятельствах, суд считает, что вина ООО Котляровка» в совершенном правонарушении полностью установлена и доказана, а действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП, как нарушение законодательства о труде и об охране труда.

При назначении административного наказания, суд руководствуется ч. 1,2 ст. 3.1; ч. 3 ст. 4.1 КРФоАП, учитывая при этом характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что правонарушение совершено ООО «Котляровка»» впервые. Вина полностью признана. Указанные обстоятельства суд расценивает, как смягчающие ответственность.

Также суд учитывает, что исполняется мера обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности с 08 часов 28 июля 2011 года.

Наряду с этим, руководствуясь ст. 3.12, 27.17 КРФоАП, с учетом характера совершенного нарушения, представляющего опасность для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить ООО «Котляровка» наказание в виде административного приостановления деятельности – приостановки эксплуатации оборудования – двух кран-балок.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3, ч. 1 ст. 5.27, 23.1, 26.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Котляровка» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – приостановления эксплуатации оборудования – двух кран-балок (паспорта, серийные и порядковые номера отсутствуют), находящиеся в ремонтной мастерской по адресу: <адрес> сроком на 45 (сорок пять) суток.

Учитывая, что была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности (приостановка эксплуатации двух кран-балок), срок административного приостановления деятельности исчислять с 08 час. 00 мин. 28 июля 2011 года.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в срок 10 суток со дня получения его копии, через Поспелихинский районный Алтайского края с правом заявления ходатайства об участии при рассмотрении дела.

Судья Гуглер Д.В.

Копию постановления получил «____»___________ 2011 г. __________________