Дело № 2-180\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. 13 октября 2011 года Пошехонский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Суховой О.И., с участием истца Смирнова А.Д., представителей ответчиков Солодовникова В.А., Комаровой С.Ю., при секретаре Ганичевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области гражданское дело по иску Смирнова Алексея Дмитриевича, Смирновой Елены Алексеевны к администрации городского поселения Пошехонье, администрации Пошехонского муниципального района о предоставлении вне очереди жилого помещения, у с т а н о в и л : Смирнов А.Д., Смирнова Е.А. обратились в суд с исковыми требованиями к администрации городского поселения Пошехонье Ярославской области, администрации Пошехонского муниципального района об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение вне очереди. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ исполкомом <данные изъяты> им по договору социального найма была предоставлена квартира <адрес> без снятия с очереди. Истец является инвалидом № группы. По заключению областной клинической больницы г. Ярославля у него установлено наличие заболевания –<данные изъяты>, которое входит в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, и дает право на предоставление жилья во внеочередном порядке. Постановлением Главы администрации городского поселения Пошехонье № от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включен в отдельный список лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, в котором состоит под №. Кроме того, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квартира признана непригодной для проживания, поскольку не отвечает санитарным требованиям. Однако до настоящего времени жилым помещением, предоставляемым по договору социального найма, истцы не обеспечены. В судебном заседании истец Смирнов А.Д. исковые требования поддержал, повторив изложенные в исковом заявлении основания. Просит обязать надлежащего ответчика до ДД.ММ.ГГГГ предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям. Истица Смирнова Е.А. представила в суд заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает, просит дело рассмотреть в её отсутствие. Представитель администрации городского поселения Пошехонье по доверенности Солодовников В.А. иск не признал. Считает, что обеспечение жильем истцов является расходным обязательством субъекта Российской Федерации. Представитель администрации Пошехонского муниципального района по доверенности Комарова С.Ю. иск не признала, указывая на то, что обязанность предоставить истцам жилое помещение лежит на администрации городского поселения Пошехонье. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и установлено судом, решением исполкома <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма Смирнову А.Д. на семью из четырех человек была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена на первом этаже двухэтажного бревенчатого жилого дома, состоит из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м. На данной жилой площади зарегистрированы истцы Смирнов А.Д. и Смирнова Е.А. Смирнов А.В. является инвалидом № группы по общему заболеванию. Согласно справке, выданной филиалом № главного бюро МСЭ по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность ему установлена бессрочно. Смирнов А.В. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года N 378 ( п.4). Постановлением Главы администрации городского поселения Пошехонье № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.Д. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На момент рассмотрения дела Смирнов А.Д. состоит в общей очереди за №, в списке лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, под №. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и ни одной из сторон не оспариваются. Часть первая статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 г., как следует из части второй вышеназванной статьи закона, финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем, утвержденным Постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2010 г. № 1-п, определено, что инвалиды, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ( п. 1). Согласно п. 6 Порядка предоставление мер социальной поддержки гражданам осуществляется посредством приобретения гражданами жилых помещений в собственность или участия в долевом строительстве жилого помещения с компенсацией затрат в размере субсидии. Из ст.31 Федерального закона N 181-ФЗ следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору. Согласно п.3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне. В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления. Исходя их вышеназванных норм закона, довод представителя администрации городского поселения о том, что обеспечение жильем истцов является расходным обязательством субъекта Российской Федерации, является несостоятельным. Суд соглашается с доводами администрации Пошехонского муниципального района о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями находится в компетенции администрации городского поселения Пошехонье. Из материалов дела следует, что актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № квартира <адрес>, признана непригодной для проживания ввиду несоответствия помещения санитарным требованиям. Постановлением главы городского поселения Пошехонье от ДД.ММ.ГГГГ № указанная квартира признана непригодной для проживания. Распоряжением главы городского поселения Пошехонье от ДД.ММ.ГГГГ № определен срок отселения Смирнова А.Д. и членов его семьи до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев. В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Таким образом, истицы имеет право на получение вне очереди другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. В соответствии со ст. 57, 86 ЖК РФ обязанность предоставить истцам жилое помещение лежит на администрации городского поселения Пошехонье. Из дела видно, что администрация городского поселения обязалась предоставить Смирнову А.Д. благоустроенное жилое помещение в конце ДД.ММ.ГГГГ- начале ДД.ММ.ГГГГ года. Однако никаких мер для этого не предприняла. Постановлением исполняющего обязанности главы городского поселения Пошехонье от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнову А.Д. в предоставлении жилого помещения отказано ввиду отсутствия свободного жилого помещения. Срок отселения истцов- до ДД.ММ.ГГГГ был определен при обращении Смирнова А.Д. за защитой нарушенного права в суд. Право граждан на проживание в жилых помещениях, пригодных для проживания, безопасных для их жизни и здоровья, отвечающих санитарным и техническим нормам, предусмотрено и защищается федеральным законом. Отсутствие у ответчика жилого помещения, отвечающего необходимым для предоставления по договору жилищного найма требованиям, не может лишить истцов права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Поскольку Смирнов А.Д. страдает тяжелой формой хронического заболевания, он имеет право на предоставление вне очереди благоустроенного жилого помещения. Обязанность по предоставлению жилья суд возлагает на муниципальное учреждение, экономическую основу которого составляют средства местного бюджета. Бюджет городского поселения утверждается решением муниципального Совета городского поселения Пошехонье, расходование средств бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной квалификации и в пределах, установленных решением Собрания депутатов. Поэтому суд не соглашается с заявленным истцом сроком предоставления жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ и определяет его в шесть месяцев с момента вступления решения в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать муниципальное учреждение Администрация городского поселения Пошехонье Ярославской области в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить Смирнову Алексею Дмитриевичу, Смирновой Елене Алексеевне вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям, установленным действующим законодательством. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ. Судья: