Дело № 2-197\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

14 ноября 2011 года

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Суховой О.И.,

с участием представителя истца Леонидовой В.И.,

представителя ответчика Солодовникова В.А.,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области

гражданское дело по иску Леонидова Александра Ивановича к администрации городского поселения Пошехонье о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, постановке на учет и выдаче сертификата на жилье,

у с т а н о в и л :

Леонидов А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает вместе с сыном ФИО, снохой ФИО в трехкомнатной благоустроенной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.метров, жилой <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес> Собственниками данной квартиры являются ФИО и ФИО в равных долях.

ДД.ММ.ГГГГ Леонидов А.И. обратился в администрацию городского поселения г. Пошехонье с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, и предоставлении ему жилого помещения на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Постановлением главы городского поселения Пошехонье от ДД.ММ.ГГГГ № Леонидову А.И. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ст. 53 и п.2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ в связи с тем, что уровень обеспеченности общей жилой площадью соответствует установленной норме и намеренным ухудшением жилищных условий.

Леонидов А.И. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Пошехонье, в котором просит признать незаконным отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать ответчика поставить на очередь и выдать сертификат на жилье на основании Федерального закона от 12.01.1995 г. «О ветеранах», ссылаясь на то, что собственного жилья не имеет, проживает с семьей сына.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО иск поддержала и пояснила, что Леонидов А.И. является ветераном, инвалидом Великой Отечественной войны 1 группы бессрочно. Ранее он проживал в <адрес> в однокомнатной квартире. Вместе с ним проживала жена ФИО, внук ФИО Внук женился, его жена вселилась в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла. Леонидову А.И. с молодыми супругами жить стало тяжело. ДД.ММ.ГГГГ он переехал к сыну в <адрес>, занимает комнату <данные изъяты> кв.м. по договору найма, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с собственниками жилья. ФИО1 по состоянию здоровья проживать в квартире сына неудобно и беспокойно, т.к. постно бывают внуки, правнуки, передвигается он только на коляске, квартира для такой транспортировки не приспособлена. Леонидов А.И. очень болезненно воспринял отказ в предоставлении жилого помещения. Считает его несправедливым и незаконным. Полагает, что он заслужил и имеет право на получение отдельного жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Представитель ответчика по доверенности Солодовников В.А. иск не признал. Считает отказ Леонидову А.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении законным, так как представленные им документы не подтверждают право состоять на таком учете. Кроме того, истец, как не признанный нуждающимся в жилом помещении и не имеющий права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 г. № 478-П « О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" получил субсидию на ремонт жилья в размере <данные изъяты>

Департамент строительства Ярославской области, привлеченный к участию в деле в качестве соответчика, в отзыве на иск указал на необоснованность требований истца, мотивируя тем, что Леонидов А.И. обеспечен жилым помещением в соответствии с нормой закона, является членом семьи собственников квартиры и не имеет права на получение субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Просит в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Основания признания граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, содержатся в статье 51 ЖК РФ, в силу которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших ( умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно п.п. 4 п.1 ст. 14, п.п. 3 п.1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Статья 23.2 вышеназванного закона предусматривает, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2010 г. «№ 1-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета» претендовать на получение субсидии на приобретение жилья ( возмещение расходов на долевое участие в строительстве ) за счет средств федерального бюджета вправе граждане, указанные в статьях 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что Леонидов А.И. на основании договора на приобретение квартиры в личную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником однокомнатной благоустроенной квартиры по адресу: <адрес>. Данную квартиру он подарил внуку ФИО по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ФИО на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке.

Леонидов А.И. зарегистрирован и проживает в трехкомнатной благоустроенной квартире <адрес> со семьей своего сына ФИО Собственниками указанной квартиры являются ФИО и ФИО в равных долях.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО, ФИО и Леонидовым А.И. заключен договор найма, согласно которому Леонидову А.И. предоставлена для постоянного проживания комната площадью <данные изъяты> кв.метров в указанной квартире. При этом не установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, не определен размер расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из объяснений представителя истца ФИО следует, что Леонидов А.И. самостоятельно передвигаться не может, она с мужем (сыном истца) осуществляет уход за ним, у них общие предметы быта.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец является членом семьи сына ФИО

Общая площадь указанной выше квартиры <данные изъяты> кв.метров, жилая- <данные изъяты> кв.м. На данной площади проживает три человека, т.е. на каждого из них приходится по <данные изъяты> кв.м. общей площади. Решением муниципального совета городского поселения Пошехонье от 18.02.2010 г. № 28 установлена учетная норма для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в размере 11 кв. метров и менее общей площади на человека. Соответственно, Леонидов А.И. не может быть признан лицом, нуждающимся в жилом помещении.

При изложенных обстоятельствах, исходя из вышеприведенных норм законов, отказ администрации городского поселения Пошехонье в принятии Леонидова А.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является законным. Иск Леонидова А.И. является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В иске Леонидову Александру Ивановичу к администрации городского поселения Пошехонье о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещения, постановке на учет и выдаче сертификата на жилье отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме-ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: