Дело № 2- 186/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

05 декабря 2011 года

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Суховой О.И.,

с участием прокурора Стародубцева Д.М.,

истицы Федуловой И.Н.,

представителя ответчика Комаровой С.Ю.,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области гражданское дело по иску прокурора Пошехонского района в интересах Федуловой Инны Сергеевны к администрации Пошехонского муниципального района о предоставлении вне очереди жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Пошехонского района в интересах Федуловой И.Н. обратился в суд с иском к администрации Пошехонского муниципального района о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что Федулова И.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации Кременевского сельского поселения Ярославской области. Истица имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. По заключению межведомственной комиссии Кременевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан непригодным для проживания. Решение о закреплении за Феделовой И.С. жилого помещения не принималось. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Федулова И.С. отчислена из образовательного учреждения- <данные изъяты>. Несмотря на наличие у истицы права на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», администрация Пошехонского муниципального района такого помещения ей не предоставляет.

В судебном заседании прокурора Стародубцев Д.М., истица Федулова И.С. исковые требования поддержала, повторив изложенные в иске доводы и обстоятельства.

Представитель администрации Пошехонского муниципального района по доверенности Комарова С.Ю. иск не признала, ссылаясь на то, что администрация района все требуемые в соответствии с действующим законодательством действия выполнила. В департамент образования Ярославской области были направлены документы и заявка на выделение денежных средств для приобретения жилья истице. Решением жилищной комиссии департамента образования в выделении денежных средств отказано в связи с тем, что Федулова состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Кременевском сельском поселении, которое и обязано предоставить ей жилое помещение. Истица должна быть обеспечена жильем за счет средств областного бюджета. Администрация Пошехонского муниципального района использовать свои денежные средства на предоставление жилья истице не вправе.

Третьи лица: Правительство Ярославской области, департамент образования Ярославской области, администрация Кременевского сельского поселения о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Правительство Ярославской области в письменном отзыве просит рассмотреть дело без участия их представителя, решение данного спора оставляет на усмотрение суда, поскольку Правительство Ярославкой области не участвует в правоотношениях по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Главным распорядителем бюджетных средств по выделению субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей согласно постановлению Правительства Ярославской области от 22.09.2010 г. № 721-п является департамент образования Ярославской области. В соответствии со ст. 19 Закона Ярославской области от 16.12.2009 г. № 70-з полномочиями по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных районов.

Глава Кременевского сельского поселения Ярославской области в письменном отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указывает, что жилой дом <адрес>, где Федулова И.С. зарегистрирован по месту жительства, признан непригодным для проживания. Федулова И.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении за № общего списка и за № во внеочередном порядке. Администрация Кременевского сельского поселения свободного жилого помещения не имеет.

Департамент образования Ярославской области отзыв на заявленные прокурором требования не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, доводы прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как следует из материалов дела, мать истицы ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ. Решением Пошехонского районного суда Ярославской области отДД.ММ.ГГГГ ФИО лишен родительских прав в отношении дочери ФИО ( после брака Федуловой).

Истица с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в <данные изъяты> школе-интернате, затем обучалась в <адрес> профессиональном училище №, с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в <данные изъяты> и находилась на полном государственном обеспечении. Приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ Федулова И.С. отчислена из техникума.

Федулова И.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Собственником этого дома является ФИО

По заключению межведомственной комиссии администрации Кременевского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания ввиду его износа, который составляет 90%.

Решением жилищной комиссии Кременевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Федулова И.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в список общей очереди под № и в льготный список (внеочередное предоставление жилья детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей ) под №.

Иного жилого помещения Федулова И.С. не имеет. Решение о закреплении за Федуловой И.С. жилого помещения не принималось, в связи с чем суд отвергает довод департамента образования Ярославской области о том, что Федулова имеет закрепленное за ней жилое помещение по адресу: <адрес>

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу о лишении ФИО родительских прав установлено, что дом в <адрес> для жилья не пригоден.

Таким образом, судом с бесспорностью установлено, что истица, закрепленного жилого помещения не имеет, жилой дом <адрес>, где она имеет регистрацию по месту жительства, признан непригодным для проживания и ремонту не подлежит, она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, её пребывание в образовательном учреждении закончилось. Следовательно, у Федуловой возникло право на обеспечение жилым помещением в соответствии положениями ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно ст. 19 Закона Ярославской области от 16.12.2009 г. № 70-з полномочиями по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных районов. Поэтому надлежащим ответчиком по данному делу является администрация Пошехонского муниципального района.

Заявленный прокурором срок предоставления жилого помещения – 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу суд признает разумным. Ходатайство о предоставлении Федуловой И.С. жилого помещения вне очереди директором техникума в администрацию Пошехонского муниципального района направлено ДД.ММ.ГГГГ. В связи с бездействием администрации Пошехонского муниципального района в течение значительного периода времени прокурором района ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление с требованием принять меры по обеспечению истицы жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ администрация Пошехонского муниципального района направила в департамент образования Ярославской области документы и заявку на выделение денежных средств для приобретения жилья истице. Решением жилищной комиссии департамента образования Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в выделении денежных средств отказано в связи с тем, что Федулова имеет закрепленное жилое помещение по адресу: <адрес>, в случае признания его непригодным для проживания обеспечение жильем должно осуществляться органами местного самоуправления. Данное основание является надуманным, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, нарушает права истицы на социальную поддержку в виде обеспечения вне очереди жилым помещением, как лица из числа детей-сирот и оставшейся без попечения родителей.

При изложенных обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Возложить на администрацию Пошехонского муниципального района обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Федуловой Инне Сергеевне на семью из одного человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления, установленной для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья: