Дело № 2-192\10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
11 ноября 2010 года
Пошехонский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Суховой О.И.,
с участием истицы Галочкиной И.А.,
третьего лица Галочкина И.В.,
представителя ответчика Киселева Е.А.,
при секретаре Ганичевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области гражданское дело по иску Галочкиной Ирины Анатольевны к администрации городского поселения Пошехонье о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
у с т а н о в и л:
Галочкина И.А. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения
Пошехонье о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, об обязании ответчика предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Пошехонского муниципального округа по договору социального найма ей на семью из трех человек был предоставлен жилой дом общей площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>. Решением администрации городского поселения Пошехонье указанный дом признан непригодным для проживания. Она поставлена на учет нуждающейся в жилом помещении в общей очереди за № и во внеочередном порядке за №. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию городского поселения с заявлением о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке в связи с тем, что занимаемый ею жилой дом находится в аварийном состоянии и представляет опасность для проживания. В предоставлении жилого помещения ей отказано ввиду отсутствия свободного жилого помещения. Данный отказ истица считает незаконным и просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма по нормам, предусмотренным жилищным законодательством.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала по указанным основаниям, пояснив, что дом её семье изначально был предоставлен в ветхом состоянии. Они за счет собственных средств и своими силами ремонтировали дом: заменили часть сгнивших бревен, сделали новые полы, окна, переложили печь. И после этого в доме проживать было невозможно. Дом просел, сгнил. Из-за сырости в доме ребенок постоянно болел, врачи рекомендовали сменить жилье. Они были вынуждены выехать из этого дома и снимать другое жилое помещение. Истица просит обязать ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма с учетом всех лиц, зарегистрированным в жилом доме <адрес>, - её, несовершеннолетнего сына ФИО и бывшего мужа Галочикна И.В.
Третье лицо на стороне истца Галочкин И.В. исковые требования поддержал, подтвердив изложенные истицей обстоятельства.
Представитель ответчика по доверенности Киселев Е.А. иск не признал, утверждая, что при рассмотрении заявлений Галочкиной И.А. о проведения обследования жилого дома <адрес>, постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставлении жилого помещения вне очереди администрацией городского поселения г. Пошехонье нарушений норм жилищного законодательства допущено не было. Указанный жилой дом признан непригодным для проживания, семья Галочкиной поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении за № общего списка и за № во внеочередном порядке. Данный дом подлежит расселению в срок до 2015 года. В настоящее время предоставить семье истицы другое благоустроенное жилое помещение администрация не имеет возможности ввиду отсутствия свободного жилого помещения и денежных средств в бюджете для его приобретения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Пошехонского муниципального округа по договору социального найма истице на семью из трех человек был предоставлен жилой дом по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом состоит из одноэтажного бревенчатого строения общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой – <данные изъяты>. На данной жилой площади зарегистрированы Галочкина И.А. ( истица), бывший муж Галочкин И.В. ( брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ), сын ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, заключения Рыбинского проектного института «Жилкоммунпроект», технического паспорта на дом следует, что дом <адрес> возведен в ДД.ММ.ГГГГ, капитальный ремонт его не производился, износ дома составляет 70%, фундамент имеет осадку, несущие стены на уровне нижних венцов, у карниза и под оконными проемами поражены гнилью, имеется деформация и промерзание стен, в подвальном помещении гниль, плесень, опорные концы балок прогнили, протечки, зазоры и щели между досками потолка, оклейка растрескалась, балки деформировались, доски пола при ходьбе прогибаются, оконные переплеты покоробились и расшатаны в углах, створки не открываются, все сопряжения нарушены, состояние стропил неудовлетворительное, печь не исправна. Несущие конструкции жилого дома представляют угрозу для жизни и здоровья граждан. Дом не пригоден для проживания.
Заключением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания в связи с физическим износом строения (70%), приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Постановлением главы городского поселения Пошехонье от ДД.ММ.ГГГГ № Галочкина И.А поставлена на учет нуждающейся в жилом помещении в общей очереди за № и во внеочередном порядке за №.
Постановлением исполняющего обязанности главы городского поселения Пошехонье от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес> на основании вышеназванных документов признан непригодным для проживания.
Постановлением исполняющего обязанности главы городского поселения Пошехонье от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом подлежит расселению в срок до 2015 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Поскольку жилой дом <адрес> представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, он признан непригодным для проживания, истица поставлена на очередь нуждающийся в жилом помещении во внеочередном порядке, то в силу ст. 87 ЖК РФ истица имеет право на получение другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое в силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, и равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как видно из материалов дела, общая площадь жилого дома <адрес> составляет <данные изъяты>., в данном доме зарегистрированы Галочкина И.А., Галочкин И.В., их несовершеннолетний сын ФИО, поэтому жилое помещение должно быть предоставлено равнозначное по общей площади ранее занимаемому, т.е. не менее <данные изъяты>. и с учетом всех лиц, зарегистрированных в этом доме.
Отсутствие свободного жилого помещения, средств в бюджете для приобретения жилого помещения, установление срока расселения дома до 2015 года в силу вышеназванных норм закона и при изложенных обстоятельствах не освобождают администрацию городского поселения от незамедлительного предоставления истице другого благоустроенного жилого помещения. В связи с чем постановление главы администрации городского поселения Пошехонье от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке является незаконным.
Доказательств того, что жилой дом стал непригодным для проживания по вине истицы, ответчик суду не предоставил.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Постановление главы администрации городского поселения Пошехонье от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Галочкиной И.А. в предоставлении жилого помещения признать незаконным.
Обязать администрацию городского поселения Пошехонье предоставить вне очереди Галочкиной Ирине Анатольевне с учетом зарегистрированных в жилом доме <адрес> лиц: Галочкина Игоря Вячеславовича, ФИО благоустроенное жилое помещение в черте г.Пошехонье Ярославской области общей площадью не менее <данные изъяты>., отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления.
Судья: