Дело № 2-222\2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2010 года г. Пошехонье
Пошехонский районный суд Ярославской области
в составе председательствующего судьи Роговой Б.А.,
с участием представителя ответчика – МУ администрация городского поселения города Пошехонье Солодовникова В.А., представившего доверенность,
при секретаре Ивановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Веры Николаевны к администрации городского поселения города Пошехонье о признании незаконным отказа в постановке на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании предоставить вне очереди жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Смирнова В.Н., являющаяся вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, обратилась в суд с требованием признать отказ администрации городского поселения города Пошехонье в постановке её на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, и обязать обеспечить её жильем как вдову умершего участника войны, ссылаясь на следующее: ей отказано в постановке на очередь со ссылкой на то, что она обеспечена жильем, однако, она проживает с дочерью на жилой площади, ей не принадлежащей, своего жилья не имеет и полагает, что имеет право на получение жилья, которое ей должны предоставить на основании Указа Президента РФ как вдове умершего участника Великой Отечественной войны.
В судебное заседание истица не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие со ссылкой на состояние здоровья.
Представитель ответчика Солодовников В.А. иск не признал и пояснил, что при рассмотрении заявления истицы было установлено, что площадь квартиры, в которой истица проживает с дочерью такова, что она превышает установленную учетную норму, кроме того, благоустройство квартиры соответствует установленному уровню, иных оснований для постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в жилой площади не имеется.
Выслушав представителя ответчика, показания свидетеля – дочери истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленной копии справки Управления социальной защиты населения и труда Пошехонского района и удостоверения следует, что истица является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, является получателем пенсии по потере кормильца и имеет право на льготы, предусмотренные статьей 21 ФЗ «О ветеранах».
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает в квартире <адрес>, на день рассмотрения иска в данной квартире зарегистрированы она и её дочь ФИО
Статьей 21 Федерального Закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, которые предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потере кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 в редакции от 9 января 2010 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано обеспечить жильем всех нуждающихся ветеранов, к каковым в силу указанного закона «О ветеранах» относятся и члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, вне зависимости от времени постановки на учет в качестве нуждающихся.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещений по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию городского поселения города Пошехонье с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий, со ссылкой на то, что она своего жилья не имеет, а в квартире, где она проживает, требуется ремонт.
Постановлением Главы администрации городского поселения города Пошехонье № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на п.2 части 1 статьи 54 ЖК РФ (уровень обеспеченности общей жилой площадью соответствует установленной норме).
В соответствии с указанной нормой отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как установлено в судебном заседании, истица проживает в двухкомнатной квартире своей дочери, куда она была вселена в качестве члена семьи в ДД.ММ.ГГГГ, квартира принадлежит на праве собственности её дочери ФИО, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>., количество проживающих - двое.
Частями 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Муниципального совета городского поселения Пошехонье № от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма жилого помещения для признания граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в размере 11 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
С учетом данной нормы площадь квартиры в размере <данные изъяты>. для двоих проживающих в квартире <адрес> свидетельствует об обеспеченности истицы количеством жилой площади и отсутствия оснований для принятия её на учет относительно обеспеченности количеством жилой площади.
Постановлением Главы администрации Пошехонского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ установлен уровень благоустройства жилых помещений применительно к городу Пошехонье (действующий по состоянию на день рассмотрения иска), при этом благоустроенными считаются помещения, обеспеченные электрическим освещением и центральным отоплением, либо отоплением от газового (электрического) котла. Как следует из имеющихся документов и из показаний свидетеля ФИО, не отрицается представителем ответчика, квартира, в которой она проживает, обеспечена электрическим освещением, водопроводом и отапливается от газового котла. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что и оснований для постановки на учет по признаку несоответствия уровня благоустройства применительно к населенному пункту также не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Истица была вселена в жилое помещение своей дочери на правах члена семьи и в соответствии с положениями указанной нормы ЖК РФ имеет право его использования, отсутствие у истицы иного жилого помещения в собственности не является основанием для признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий, иных оснований для вывода о том, что истица может быть признана нуждающейся в жилом помещения судом не установлено, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит. Показания свидетеля ФИО о том, что она фактически вместе с матерью не проживает, а вынуждена снимать иное жилье, так как мать из-за состояния здоровья днем спит, а ночью бодрствует, не является основанием для признания её матери нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, с у д
Р е ш и л :
В удовлетворении иска Смирновой Вере Николаевне отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья _____________________________