Дело № 2-12\11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
18 января 2011 года
Пошехонский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Суховой О.И.,
с участием прокурора Иванова И.В.,
представителей ответчика - администрации Пошехонского муниципального района Панкрашова В.А., Комаровой С.Ю.,
ответчика Глобы В.В.,
при секретаре Ганичевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области гражданское дело по иску прокурора Пошехонского района в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Пошехонского муниципального района Ярославской области к администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области, Глобе Валерию Ивановичу о признании бездействия незаконным, прекращении трудового договора,
у с т а н о в и л:
Прокурор Пошехонского района в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования Пошехонского муниципального района Ярославской области обратился в суд с иском к администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области, Глобе В.И. о признании незаконным бездействия администрации района, выразившееся в неисполнении требований прокурора района об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции. Прокурор просит прекратить трудовой договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Пошехонского муниципального района и Глобой В.И. на основании п.11 ст. 77, ст. 84 Трудового кодекса РФ, решение суда в этой части обратить к немедленному исполнению.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Пошехонского района была проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции в администрации Пошехонского муниципального района, которой установлено, что в нарушение общих принципов о противодействии коррупции, изложенных в Конвенции Организации Объединенных Наций от 31.10.2003 года, нарушений требований статей 5, 6 Федерального закона «О противодействии коррупции», статей 2, 6. 7, 9, 10, 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 5 Закона Ярославской области «О муниципальной службе в Ярославской области», ст. 3 Закона Ярославской области « О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области», пунктов 1.1, 1.5.1 Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Пошехонского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ Глоба В.И. назначен первым заместителем главы Пошехонского муниципального района без проведения обязательного конкурса, с ним заключен трудовой договор на неопределенный срок. Глоба В.И. фактически занимает высшую должность муниципальной службы, исполняет полномочия муниципального служащего, получает денежное вознаграждение за свою деятельность из средств местного бюджета. При этом Глоба В.И. не имеет необходимого по закону стажа муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет. Также Глоба В.И. одновременно является депутатом Собрания депутатов Пошехонского муниципального района на непостоянной основе. Кроме того, в его личном деле отсутствует медицинское заключение установленной формы об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором района было внесено представление об устранении в кратчайшие сроки нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции. Глава муниципального района в ответе на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ признал факт нарушения действующего законодательства. Однако никаких мер по устранению нарушений не предпринято до настоящего времени.
Прокурор считает, что допущенные администрацией Пошехонского муниципального района нарушения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции при принятии Глобы В.И. на муниципальную должность первого заместителя главы администрации Пошехонского муниципального района нарушают права неопределенного круга лиц на равный доступ к муниципальной службе, а также нарушают права муниципального образования- Пошехонского муниципального района в том, что деятельность органа местного самоуправления обеспечивается лицом, не отвечающим квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством, Глоба В.И. получает вознаграждение за свою деятельность из бюджета муниципального образования.
В судебном заседании прокурор района Иванов И.В. исковые требования поддержал по указанным основаниям.
Представитель ответчика- администрации Пошехонского муниципального района по доверенности Панкрашов В.А. иск не признал. Утверждает, что Глоба В.И. на муниципальную службу не принимался, занимаемая им должность не является муниципальной. Он соответствует всем установленным квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу. Часть 1 статья 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" предусматривает право, а не обязанность органов местного самоуправления проводить конкурс при замещении должности муниципальной службы. Ни закон Ярославской области «О муниципальной службе в Ярославской области», ни Устав муниципального района не требует обязательного проведения конкурса при приеме на муниципальную службу. Полагает, что оснований для применения ст. 84 ТК РФ не имеется, так как ни один федеральный закон не содержит указаний на то, что в случае несоблюдения его отдельных норм лицо подлежит увольнению. Прокурор не является стороной трудового договора и не вправе ставить вопрос о расторжении трудового договора в судебном порядке. Администрация района на представление прокурора не бездействовала. Представление было обсуждено, ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, который является промежуточным. В настоящее время объявлен конкурс, информация о нем размещена в районной газете «Сельская новь», все будет приведено в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем обращение решения суда к немедленному исполнению ничем не оправдано.
Ответчик Глоба В.И. с заявленными требованиями не согласен. Считает, что не является ответчиком по делу, так как лично он никаких норм закона не нарушал. Он представил все требуемые для приема на работу документы, администрация района заключила с ним трудовой договор, согласно которому он не является муниципальным служащим и не получает выплаты в соответствии с законодательством о муниципальной службе. Он являлся депутатом Собрания депутатов Пошехонского муниципального района на непостоянной основе. ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о сложении полномочий депутата.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом Российской Федерацией от 08.03.2006 г. № 40-ФЗ ратифицирована Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции.
Пункт 1 статьи 7 Конвенции предусматривает, что каждое государство-участник стремится, в надлежащих случаях и в соответствии с основополагающими принципами своей правовой системы, создавать, поддерживать и укреплять такие системы приема на работу, набора, прохождения службы, продвижения по службе и выхода в отставку гражданских служащих и, в надлежащих случаях, других неизбираемых публичных должностных лиц, какие: основываются на принципах эффективности и прозрачности и на таких объективных критериях, как безупречность работы, справедливость и способности; включают надлежащие процедуры отбора и подготовки кадров для занятия публичных должностей, которые считаются особенно уязвимыми с точки зрения коррупции, и ротации, в надлежащих случаях, таких кадров на таких должностях.
Во исполнение взятых на себя ратификацией данной Конвенции обязательств, принят Федеральный закон Российской Федерации от 25декабря2008года N273-ФЗ «О противодействии коррупции», часть 4 статьи 5 которого предусматривает, что органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
Согласно ст. 6 названного закона профилактика коррупции осуществляется путем применения, в частности, следующих мер: предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом ( ст. 3).
В соответствии со ст. 6 названного закона должности муниципальной службы – это должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.
В силу ст. 10 данного законно муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
На основании ст. 5 Закона Ярославской области от 27.06.2007 г. № 46-з « О муниципальной службе в Ярославской области» типовыми квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы являются требования: к уровню профессионального образования; к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности; к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы, необходимо иметь: для высших, главных, ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование; для высших должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
Часть 1 ст. 3 названного Закона обязывает органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области применять реестр при утверждении структуры местной администрации, при утверждении штатных расписаний иных органов местного самоуправления (муниципальных органов) муниципального образования Ярославской области и их аппаратов, а также при заключении, изменении и прекращении трудовых договоров с муниципальными служащими.
Согласно разделу 1 Приложения к закону Ярославской области от 27.06.2007 г. № 47-з реестр должностей муниципальной службы в местной администрации для муниципальных образований с численностью населения свыше 10 тысяч человек до 30 тысяч человек состоит из высших должностей муниципальной службы : глава местной администрации (в случае назначения по контракту), первый заместитель главы местной администрации, заместитель главы местной администрации, руководитель аппарата местной администрации, руководитель территориального органа местной администрации.
Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации Пошехонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Глоба В.И. назначен на должность первого заместителя Главы администрации Пошехонского муниципального района. В тот же день между сторонами заключен трудовой договор на неопределенный срок.
Должность первого заместителя главы местной администрации, которую занимает ответчик Глоба В.И., входит в перечень должностей, предусмотренных Законом Ярославской области от 27.06.2007 г. № 46-з « О муниципальной службе в Ярославской области» и относится к высшей должности муниципальной службы, что в судебном заседании ответчиками не оспаривалось.
Штатным расписанием работников администрации Пошехонского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ введена немуниципальная должность первого заместителя главы администрации по экономике, которую занимает Глоба В.И. В тоже время должность заместителя главы администрации по социальным вопросам значится как высшая должность, заместителя главы администрации по ЖКХ как главная должность. ДД.ММ.ГГГГ главой муниципального района утверждено новое штатное расписание, согласно которому вышеназванные должности указаны уже как немуниципальные. В штатном расписании отсутствует вакантная муниципальная должность первого заместителя главы администрации Пошехонского муниципального района. Указание в данных штатных расписаниях должностей заместителей главы района как немуниципальная должность не соответствуют законодательству о муниципальной службе, в частности ст. 6 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», обязывающей при составлении и утверждении штатного расписания использовать наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.
Кроме того, штатное расписание от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют структуре администрации Пошехонского муниципального района, утвержденной решением Собрания депутатов Пошехонского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель администрации района Панкрашов В.А. признал факт несоответствия штатного расписания действующему законодательству.
Судом установлено, что Глоба В.И. как первый заместитель главы Пошехонского муниципального района наделен правом первой подписи финансовых документов, уполномочен от имени администрации района подписывать договоры купли-продажи земельных участков, счета-фактуры по арендной плате за земельные участки и акты сверки этих расчетов, отчеты в государственные органы статистики и департамент Ярославской области по вопросам, касающихся деятельности управления по развитию сельских территорий, природопользования, земельных отношений и охраны окружающей среды.
Глоба В.И. возглавляет комиссии по чрезвычайным ситуациям, по пожарной безопасности, по борьбе с коррупцией, по проведению торгов и закупок для муниципальных нужд, отвечает за реализацию на территории Пошехонского района всех муниципальных программ. В его непосредственном подчинении находится отдел по развитию сельских территорий, природопользования, земельных отношений и охраны окружающей среды.
Таким образом, Глоба В.И. в силу своих должностных обязанностей обладает исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности органа местного самоуправления- администрации Пошехонского муниципального района, получает денежное содержание из средств местного бюджета. Согласно штатному расписанию его заработная плата состоит из тех же выплат, что и у муниципальных служащих, за исключением доплаты за выслугу лет из- за отсутствия таковой.
При таких обстоятельствах и с учетом положений вышеприведенных норм суд приходит к выводу, что фактически Глоба В.И. занимает высшую должность муниципальной службы и является муниципальным служащим.
По этим основаниям суд отвергает доводы ответчиков о том, что Глоба В.И. на муниципальную службу не принимался и муниципальным служащим не является.
Ссылка ответчиков на то, что до заключения трудового договора проводить конкурс для осуществления оценки профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы необязательно, несостоятельна, как надуманная, противоречащая нормам действующего законодательства.
Пункт 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривает общий порядок поступления на гражданскую и муниципальную службу и ее прохождения. Данной нормой установлена взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы, которая обеспечивается посредством:
1) единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы;
2) единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы;
3) единства требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих;
4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих;
6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.
Предусмотренные Законом N 79-ФЗ процедуры замещения вакантной должности (на конкурсной основе, с жесткими условиями формирования конкурсных комиссий, с правилом опубликования информации о конкурсах в средствах массовой информации и т.д.) являются едиными для замещения должности как гражданской, так и муниципальной службы.
Статьей 17 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» закреплено, что при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.
Из системного толкования Закона Ярославской области от 27.06.2007 г. № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области» следует, что при замещении вакантных должностей должностных лиц муниципальных служащих заключению трудового договора предшествует конкурс. Обязанность по проведению конкурса установлена п. 1.1. Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Пошехонского муниципального района, утвержденного решением Собрания депутатов Пошехонского муниципального района от 29 ноября 2007 года № 262 ( с изменениями от 17.09.2009 г., 23.10.2009 г.)
Данное решение принято в соответствии с предоставленными законом полномочиями.
Как пояснил Глоба В.И, он знал, что при принятии на муниципальную службу обязательно проведение конкурса, но в сложившейся ситуации, когда новый глава района приступил к исполнению своих полномочий, все прежние заместители главы уволились, чтобы не допустить паралича власти и были приняты работники по договору без проведения конкурса. В администрации района уже была практика о приеме на работу должностных лиц на немуниципальную службу.
Аналогичная позиция по этому вопросу и у администрации Пошехонского муниципального района.
Доводы ответчиков о сложившейся ситуации в районе и имеющейся ранее в администрации района подобной практики приема на работу лиц на немуниципальную должность не имеют правового значения для разрешения настоящего дела.
Таким образом, трудовой договор с Глобой В.И. заключен с нарушением процедуры назначения на высшую муниципальную должность.
Статьей 10 Конституции РФ предусмотрено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Из содержания этой нормы следует, что органы указанных властей самостоятельны, воздействие одной из них на другую недопустимо.
Частью 9 статьи 8 Федерального закона « О противодействии коррупции» предусмотрено, что федеральными законами о видах государственной службы, а также о муниципальной службе для государственного или муниципального служащего могут устанавливаться более строгие запреты, ограничения, обязательства, правила служебного поведения.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается замещать должность муниципальной службы в случае избрания или назначения на муниципальную должность.
Судом установлено, что в результате выборов, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ, Глоба В.И. избран депутатом Собрания депутатов Пошехонского муниципального района 5 созыва сроком на 4 года. ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность первого заместителя главы администрации Пошехонского муниципального района. После этого депутатскую деятельность не прекратил, участвовал во всех заседаниях Собрания депутатов, в том числе и ДД.ММ.ГГГГ и голосовал при принятии решений.
Таким образом, в нарушение установленного федеральным законодательством запрета Глоба осуществляет депутатскую деятельность и одновременно замещает муниципальную должность муниципальной службы.
Доводы ответчиков о том, что депутат Глоба В.И. осуществлял свои полномочия на непостоянной основе, на сущность спорных правоотношений не влияют.
Сам по себе факт подачи Глобой В.И. заявления о сложении полномочий депутата по собственному желанию не свидетельствует о фактическом прекращении депутатской деятельности. Как пояснил Глоба В.И., указанное заявление он подал ДД.ММ.ГГГГ после заседания Собрания депутатов; ранее он такое заявление не подавал, опасаясь, что может не победить в конкурсе, но и продолжать в дальнейшем деятельность по осуществлению депутатского мандата он также не сможет.
Пунктом 11 статьи 77 ТК РФ предусмотрено, что основанием прекращения трудового договора является нарушение установленных настоящим Кодеком или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы( ст. 84 Кодекса). В силу статьи 84 ТК РФ трудовой договор прекращается в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что Глоба занимает должность муниципального служащего и, применительно к ст. 84 ТК РФ, другими случаями возможности прекращения трудового договора являются установленные Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» основания.
Согласно ст. 19 названного закона трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае несоблюдения ограничений и нарушения запретов, связанных с муниципальной службой.
Коль скоро заключение трудового договора администрацией Пошехонского муниципального района с Глобой произведено с нарушением норм, предусмотренных Федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации», «О противодействии коррупции», без проведения конкурса, с нарушением запретов, связанных с муниципальной службой, он не может продолжать замещать указанную должность, трудовой договор подлежит прекращению.
Довод представителя администрации района о том, что прокурор не является стороной трудового договора, в связи с чем не вправе ставить вопрос о расторжении трудового договора в судебном порядке, является несостоятельным, как не основанный на нормах закона.
Прокурор действовал в рамках полномочий, предусмотренных ему Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации» ( ст. 1, 21, 35), «О противодействии коррупции» ( ст. 5,8). В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Заявленные прокурором требования о признании незаконным бездействия администрации района и устранении нарушений путем прекращения трудового договора подведомственны районному суду и подлежат рассмотрению по существу по правилам гражданского судопроизводства. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Прокурор района ДД.ММ.ГГГГ внес в администрацию Пошехонского муниципального района представление, потребовав в кратчайшие сроки принять исчерпывающие меры об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, лиц, виновных в нарушении закона привлечь к дисциплинарной ответственности, о принятых мерах сообщить в месячный срок.
ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, в котором администрация района признала факт нарушения действующего законодательства. Однако никаких мер по устранению нарушений в установленный прокурором срок не предприняла, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ прокурор обратился в суд. Копию искового заявления администрация района получила ДД.ММ.ГГГГ и только после этого объявила конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Пошехонского муниципального района, информация о котором опубликована в газете «Сельская новь» ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылка представителя администрации района на то, что для подготовки конкурса требуется значительный период времени, необходимо определить условия конкурса, время и место опубликования сообщения, критерии к кандидатам, методы признания победителя конкурса, несостоятельна, как надуманная.
Процедура такового объявления, критерии, предъявляемые к кандидатам, и другие вопросы регламентированы федеральными законами, Законом Ярославской области и Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и для реализации данных положений не требуется значительного времени.
При изложенных обстоятельствах, требование прокурора о признании незаконным бездействия администрации района в неисполнении требований прокурора об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции подлежит удовлетворению.
Коль скоро, Глоба В.И. был принят на работу с нарушением процедуры назначения на высшую должность муниципальной службы, запретов, связанных с муниципальной службой, за свою деятельность получает денежное вознаграждение из средств местного бюджета, суд находит требование прокурора об обращении решения суда в части прекращения трудового договора на основании ст. 212 ГПК РФ к немедленному исполнению обоснованным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным бездействие администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области, выразившееся в неисполнении требований прокурора Пошехонского района об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, указанных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить трудовой договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Пошехонского муниципального района Ярославской области и Глобой Валерием Ивановичем на основании п. 11 ст. 77, ст. 84 Трудового кодекса Российской Федерации.
Решение суда в части прекращения указанного трудового договора обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: