Дело № 2-120\2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2012 года г. Пошехонье

Пошехонский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Роговой Б.А.,

с участием истицы Смирновой Л.С.,

представителя ответчика – Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в Пошехонском муниципального районе (далее – ГУ УПФР) – Полякова Р.М., действующего на основании доверенности,

при секретаре Колесове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Людмилы Сергеевны к ГУУПФР о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным, включения периода работы в специальный стаж и обязании назначить пенсию по выслуге лет,

У с т а н о в и л :

Смирнова Л.С., с ДД.ММ.ГГГГ работавшая медсестрой в <адрес> участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работавшая медсестрой в отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в <адрес>, в настоящее время работающая медсестрой отделения дневного пребывания пожилых граждан в <адрес>, обратилась в суд с иском признать отказ ГУ УПФР в назначении льготной пенсии как медицинскому работнику, работающему в сельской местности, незаконным и обязании назначить таковую со дня обращения за пенсией, ссылаясь на следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала медсестрой в участковой больнице <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ участковую больницу перепрофилировали в отделение временного проживания пожилых лиц и инвалидов, она осталась работать там же медсестрой, выполняла назначения врачей и фельдшера, все медицинские назначения: давала лекарства, делала внутримышечные и внутривенные инъекции, измеряла давление, температуру, делала перевязки, обтирания, компрессы, массаж. Работали посменно, круглосуточно. В ДД.ММ.ГГГГ их отделение перепрофилировали на отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, где она и работает по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении льготной пенсии, так как выработала 25 лет медицинского стажа в сельской местности, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в назначении льготной пенсии, ссылаясь на недостаточность стажа, при этом разъяснили, что ей не включили в льготный стаж весь период работы в отделении временного проживания пожилых лиц и инвалидов, так как данного наименования учреждения нет в Списке учреждений, работа в которых предоставляет право на льготную пенсию.

В судебном заседании истица поддержала свои требования, просила в включить в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по выслуге лет периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период работы в отделении временного проживания пожилых лиц и инвалидов по день подачи заявления в Пенсионный фонд), повторив изложенные в заявлении основания и доводы.

Представитель ответчика Поляков Р.М. иск не признал, ссылаясь на то, что у истицы не имеется достаточного количества отработанных в указанных в Списке должности и учреждениях стажа, позволяющего назначить пенсию по выслуге лет. Работа истицы в отделении временного пребывания пожилых лиц и инвалидов не может быть включена в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, так как ни само отделение, ни Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее МУ «КЦСОН»), куда в качестве структурного подразделения входит отделение временного пребывания, в Список учреждений, работа в которых предоставляет право на льготную пенсию, не включается, что подтверждено как справкой МУ «КЦСОН», так и отсутствием соответствующих сведений в персонифицированном учете застрахованного лица – истицы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из пояснений истицы и её трудовой книжки, истица обучалась в <данные изъяты> медицинском училище по специальности фельдшер с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в <данные изъяты> участковой больнице медсестрой со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем переведена для работы в качестве заведующей <данные изъяты> ФАП, ДД.ММ.ГГГГ переведена санитарным фельдшером в <данные изъяты> участковую больницу, ДД.ММ.ГГГГ переведена там же на должность постовой медсестры.

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры в Комплексный центр социального обслуживания населения в отделение временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, где работала до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела истицы следует, что из стажа, предоставляющего право на назначение пенсии на льготных основаниях, исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве льготного стажа учтено 20 лет 29 дней вместе необходимый для назначения льготной пенсии 25 лет.

Данное исключение суд признает незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В льготный стаж не был зачтен период работы истицы в должности медсестры в отделении временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов Муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата указана истицей в заявлении).

Данный период не был зачтен в льготный стаж, поскольку не выполняется условие пункта 33 Правил от 29.10.2002 года № 781 предусматривающего, что стаж работы для назначения пенсии засчитывается в периоды работы в должностях, указанных в Списке должностей и в учреждениях, предусмотренных этим же Списком, а учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Списком от 29.10.2002 года № 781 не предусмотрено, также не предусмотрено структурное подразделение "Отделение временного пребывания пожилых граждан и инвалидов".

Разрешая возникший спор, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Для назначения пенсий таким лицам учитываются "Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2001 г. № 781.

В соответствии с указанными Списками, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обладают медицинские сестры, осуществляющие свою трудовую деятельность в Учреждениях социального обслуживания, в частности под номером 31 указан Дом-интернат для престарелых и инвалидов.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Исходя из содержания вышеизложенных норм права и разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ, обстоятельством имеющим значение для данного дела, является установление тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности в должности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также направлений деятельности учреждения, в которой работала истица, тем учреждениям, которые предусмотрены Списком.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Отделение временного проживания для пожилых граждан и инвалидов МУ «КЦСОН» (далее – Отделение) было организовано в здании, которое ранее занимала <данные изъяты> участковая больница, в которой и работала в качестве медсестры истица. Палаты были переоборудованы в комнаты для проживания, в Отделении имелся процедурный кабинет, шкаф для хранения лекарств, велась медицинская документация (медицинские карты, журналы медицинских назначений).

Согласно Положению об отделении временного проживания МУ «КЦСОН», Отделение предназначается для предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам на срок до 6 месяцев благоустроенного жилья, оказания бытовых, санитарно-гигиенических услуг, при необходимости медицинской помощи, а также организация питания и досуга (п.1). В отделение зачисляются одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды, полностью или частично сохранившие способность к самообслуживанию и свободному передвижению и временно нуждающиеся в уходе, а также граждане, проживающие в семьях, члены которых по объективным причинам временно не могут осуществлять за ними уход (п.2). В отделении организуется круглосуточное дежурство его работников (п.6). На каждого обслуживаемого заводится медицинская карта, в которой отражается его состояние при поступлении и динамика состояния в период проживания (п.11). Граждане, принимаемые в отделение временного проживания, подлежат временной регистрации (п. 14). Услуги, предоставляемые в отделении: предоставление клиентам отделения помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий; проведение в отделении первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки поступающих; проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера; организация медико-социального обследования; оказание первой до врачебной помощи; проведение процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель и др.); проведение в соответствии с назначением врача медицинских процедур (подкожное и внутримышечное введение лекарственных препаратов, наложение компрессов, обработка пролежней, выполнение очистительных клизм, забор материала для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида.

В соответствии со штатным расписанием в отделение временного проживания <адрес> входили три медицинские сестры, одну из штатных единиц в спорный период времени занимала истица.

Должностной инструкцией медицинской сестры отделения временного проживания предъявлялись определенные квалификационные требования – наличие среднего медицинского образования по специальности «Сестринское дело», в должностные обязанности медсестры входило: ежедневный обход проживающих; слежение за состоянием их здоровья; своевременный вызов врача для оказания медицинской помощи; контроль за кормлением больных; проведение санитарно-просветительской работы; слежение за внешним видом проживающих; медсестра несет ответственность за санитарное состояние помещений; руководит работой младшего медицинского персонала; раздает медикаменты по назначению врача (фельдшера); выполняет назначенные врачом (фельдшером) процедуры; участвует в перестилке постелей и проводит необходимый по назначению врача (фельдшера) туалет кожи для профилактики пролежней; обеспечивает правильное хранение, учет и списание лекарственных средств за смену; ведет медицинскую учетно-отчетную документацию; несет ответственность за организацию диетического питания и составление меню-требования; исполняет необходимые противоэпидемические мероприятия, назначаемые врачом (фельдшером) и (или) заведующей отделением; следит за своевременным обследованием на бациллоносительство и гнойничковые заболевания, прохождение медосмотров и соблюдением правил гигиены работниками пищеблока.

Из представленных медицинских карт лиц, проживавших в отделении, графиков дежурств медсестер, журналов медицинских назначений, журналов по учету оказанных социально-медицинских услуг следует, что в отделении было организовано круглосуточное дежурство медицинских сестер, которые вели ежедневный контроль за температурой тела проживающих, динамикой их артериального давления, и выполняли назначенные медицинские процедуры, в число которых входили: внутривенные и внутримышечные инъекции, раздача и контроль за приемом таблетированных лекарств, перевязки, обработки пролежней и последующая их перевязка, наложение компрессов, растирание, наложение мазей, массаж, в среднем ежедневные различные медицинские процедуры (кроме контроля температуры тела и измерения артериального давление, которое проводилось всем проживающим ежедневно) получали от 3-4 до 10 проживающих.

С учетом изложенного, оценки представленных доказательств, суд приходит к выводу, что характер деятельности истицы как медицинской сестры не менялся, её трудовые функции не изменились, она продолжала осуществлять медицинскую деятельность по охране здоровья населения в должности медицинской сестры и в период её работы в отделении временного проживания пожилых граждан и инвалидов.

Что касается вопроса о типе учреждения, а также направлений деятельности учреждения, в которых работала истица в спорный период, то суд исходит из следующего.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., в разделе наименование должностей указана должность медицинской сестры, а в графе наименование учреждений указаны учреждения социального обслуживания, в том числе под пунктом 31 – дом-интернат для престарелых и инвалидов.

В настоящее время действуют подзаконные нормативные правовые акты, посвященные, в том числе, вопросам оказания медицинской помощи, включая медико-санитарную, лицам, находящимся в стационарном учреждении социального обслуживания.

Так, согласно пунктам 1, 12, 13, 16 Типового положения о доме для престарелых и инвалидов, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 20 июня 1978 г. № 202, дом для престарелых и инвалидов (далее - дом-интернат) является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

К одной из основных задач дома-интерната относится организация ухода (надзора) за проживающими лицами, оказание им медицинской помощи. Дом-интернат, в частности, осуществляет диспансеризацию престарелых и инвалидов, лечение, организацию консультативной медицинской помощи специалистов, а также госпитализацию больных с участием лечебно-профилактических учреждений; организацию согласно медицинским рекомендациям активирующей терапии для престарелых и инвалидов, проведение комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению их личностного и социального статуса.

Постановлением Госкомитета СССР № 349 от 27 мая 1987 года утверждено Типовое положением о Территориальном центре социального обслуживания, в пункте 1 которого указано, что территориальный центр социального обслуживания пенсионеров является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного и временного проживания (включая платное) в условиях стационара, дневного пребывания престарелых и инвалидов и обслуживания на дому одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан.

Пункт 13 данного Типового положения предусматривает, что в стационар Территориального центра на государственное обеспечение принимаются престарелые граждане (мужчины с 60 и женщины с 55 лет) и инвалиды I и II групп, нуждающиеся по состоянию здоровья в посторонней помощи и не имеющие родственников, обязанных содержать их по закону, а также противопоказаний для помещения в дома-интернаты.

На условиях платного содержания могут приниматься лица, которые в состоянии оплачивать свое содержание в территориальном центре, или лица, имеющие трудоспособных детей, которые могут оплачивать содержание своих родителей. Размер оплаты определяется в установленном порядке.

Порядок приема в стационары Территориальных центров и условия проживания в них престарелых и инвалидов определяются правилами и нормами, установленными для домов-интернатов для престарелых и инвалидов, а прием на платное содержание - в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик, т.е. данной нормой установлена тождественность порядка приема и условий проживания между стационарами территориальных центров социального обслуживания, предназначенных как для постоянного, так и для временного проживания в условиях стационара, и Домов-интернатов для престарелых и инвалидов, включенных в Список учреждений, работа в которых в качестве медсестры засчитывается в льготный стаж.

Постановлением Минтруда России от 27 июля 1999 года № 32 утверждены Методические рекомендации по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения», в пункте 2 которых указано, что деятельность Центра направлена на проведение социальных, оздоровительных, педагогических, профилактических и иных мероприятий, в связи с чем Центр осуществляет, в числе прочих, оказание гражданам социальных, социально - педагогических, юридических, психологических, медицинских, бытовых, торговых, консультативных и иных услуг при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;

Пунктом 3.2. предусмотрено оказание медицинской помощи гражданам в Центре, которое осуществляется специалистами, имеющими соответствующее образование и состоящими в штате Центра.

Решение о взимании платы с граждан пожилого возраста и инвалидов принимается в соответствии с пунктом 3.8. Методических рекомендаций администрацией Центра на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания", пункт 1 которого предусматривает, что социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания (далее именуются - учреждения социального обслуживания) бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты, не разделяя виды учреждений – Дом-интернат, отделения временного проживания и т.д.

Отделение временного проживания МУ «КСЦОН», в котором работала истица, принимало граждан пожилого возраста в том же возрастном диапазоне, который указан в данном Типовом положении как престарелые граждане, основания для принятия их в отделение временного проживания МУ «КСЦОН» такие же, как и в указанном Типовом положении: нуждающиеся по состоянию здоровья в посторонней помощи и не имеющие родственников, обязанных содержать их по закону, а также противопоказаний для помещения в дома-интернаты.

Пунктом 14 Типового положения предусмотрено, что пенсионерам, постоянно или временно проживающим в территориальных центрах, пенсия выплачивается на условиях, предусмотренных для лиц, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, т.е. условия выплаты пенсии также тождественны.

Приказом Минсоцобеспечения РСФСР № 8 от 19 января 1982 года был утвержден порядок приема престарелых и инвалидов в дома-интернаты на временное проживание, в пункте 3 которого было указано, что в зависимости от конкретных условий лица, принимаемые на временное проживание, могут размещаться как в общих, так и в специально созданных для этих целей отделениях, что также свидетельствует о тождественности учреждений социального обслуживания: Доме-интернате для престарелых и инвалидов и Отделения временного проживания для пожилых граждан и инвалидов.

В пункте 3.11. Методических рекомендаций указано, что осуществление противоэпидемических и санитарно - гигиенических мероприятий в Центре производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативными актами Минздрава России, а также Инструкцией об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно - гигиенических мероприятий в домах - интернатах для престарелых и инвалидов, утвержденной Приказом Минсоцзащиты России от 20 июля 1995 г. № 170, т.е. данной нормой прямо проводится тождественность с Домами-интернатами для престарелых и инвалидов.

Такая же тождественность прослеживается в пункте 4.6., в котором указано, что в период обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных условиях принимаются нормы питания, предусмотренные для домов - интернатов общего типа для взрослых.

Пунктом 4.7. предусмотрено, что реабилитационно-оздоровительные мероприятия в Центре проводятся с учетом рекомендаций учреждений здравоохранения и индивидуальных программ реабилитации инвалидов. Медицинские процедуры выполняются только по назначению врачей Центра или учреждений здравоохранения.

В пункте 5.1.1. учитывается, что в состав Центра, помимо указанных, включаются отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, которое в соответствии с пунктом 5.14.1. предназначается для предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам на срок до 6 месяцев благоустроенного жилья, оказания бытовых, санитарно - гигиенических услуг, при необходимости, медицинской помощи, а также организации их питания и досуга.

В пункте 5.14.4. изложены основные задачи Отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, среди которых перечислены создание для обслуживаемых граждан благоприятных условий проживания, приближенных к домашним, и организация за ними ухода.

В соответствии с основными задачами отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов может осуществлять:

прием и размещение обслуживаемых граждан;

проведение мероприятий по адаптации граждан к новым условиям проживания;

оказание гражданам социальной, бытовой, медицинской, консультативной помощи;

организацию рационального питания, в том числе диетического;

организацию досуга проживающих;

проведение мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса;

осуществление санитарно - гигиенических мероприятий.

В соответствии с пунктом 5.14.6. Методических рекомендаций на каждого обслуживаемого в отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов заводится медицинская карта, в которой отражается состояние при поступлении и динамика состояния в период проживания.

Тождественность с Домом-интернатом для престарелых и инвалидов прослеживается и в пункте 5.14.11., в котором указано, что медико-санитарное обслуживание проживающих граждан осуществляется в соответствии с Инструкцией об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно - гигиенических мероприятий в домах - интернатах для престарелых и инвалидов, утвержденной Приказом Минсоцзащиты России от 20 июля 1995 г. № 170.

Такая же аналогия проводится в пункте 5.14.13., в соответствии с которым оплата гражданами своего проживания производится ежемесячно в соответствии с нормами, установленными для государственных и муниципальных стационарных учреждений социального обслуживания.

Примерное штатное расписание отделения временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов включает в себя медицинских сестер.

Отделение временного проживания для пожилых граждан и инвалидов МУ «КЦСОН», в котором работала истица, полностью соответствует требованиям, которые изложены в Методических рекомендациях, что подтверждается Положением об отделении временного проживания, содержание которого изложено выше.

В соответствии со штатным расписанием в Отделении <адрес> входили три медицинские сестры, одну из штатных единиц занимала истица.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что учреждение, в котором истица выполняла трудовые обязанности медицинской сестры – Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, и предусмотренное Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 учреждение социального обслуживания - Дом-интернат для престарелых и инвалидов, являются тождественными по своему профилю, характеру выполняемых задач, реализуемых функций, направлений деятельности, кроме того, выполняемые истицей в спорный период функции, условия и характер ее деятельности тождественны тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ссылка представителя ответчика на то, что период работы истицы в Отделении не учтен в персонифицированном учете истицы как льготный стаж, не является основанием для исключения данного периода работы из льготного стажа, так как невключение в льготный стаж спорного периода по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не могут лишать медицинского работника права на пенсионное обеспечение. Не является таковым и факт отсутствия у МУ «КЦСОН» лицензии на осуществление медицинской деятельности, на что в ходе судебного разбирательства ссылался представитель ответчика, т.к. получение лицензии не входит в служебные обязанности медсестры, а невыполнение администрации Работодателя требований законодательства не должно влиять на возможность реализации работником своих пенсионных прав.

Таким образом, спорный период трудовой деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как указано в исковом заявлении, в связи с чем суд не вправе выйти за пределы заявленных требований) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, с учетом спорного периода трудовой стаж Смирновой Л.С. составляет более 25 лет, в связи с чем требования истицы о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным и включению спорного периода в льготный стаж подлежат удовлетворению, трудовая пенсия подлежит назначению с даты обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, с у д

Р е ш и л :

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Смирновой Людмиле Сергеевне пенсии.

Включить в стаж Смирновой Людмилы Сергеевны, дающий право на льготное назначение пенсии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области назначить Смирновой Людмиле Сергеевне пенсию на льготных основаниях со дня её обращения за ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня его вынесения в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд.

Судья _________________________________