Дело № 2-127\12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

12 июля 2012 года

Пошехонский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Суховой О.И.,

с участием истца Широкова О.А.,

представителя ответчика Полякова Р.М.,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гор. Пошехонье Ярославской области

гражданское дело по иску Широкова Олега Аркадьевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ Широкову О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа, требуемого для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

Широков О.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области, просит признать вышеназванное решение незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> передвижной механизированной колонны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> райсельхозтехнике и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска сослался на то, Пенсионным фондом не приняты к зачету указанные периоды его работы в связи отсутствием занятости в течение полного рабочего дня, так как в это же время он совмещал профессию водителя. Однако, полагает, что обладает правом на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в не менее 8 часов в день выполнял газоэлектросварочные работы в составе выездной бригады, работа водителем автомашины заключалась в доставке бригады к месту работы и обратно, за что получал доплату 30%. В связи с работой во вредных условиях труда ему в качестве компенсации выдавалось молоко.

В судебном заседании истец Широков О.А. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика по доверенности Поляков Р.М. иск не признал. Считает, что оспариваемые периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, так как в это время истец работал и газоэлектросварщиком, и водителем. Занятость на работах, предусмотренных Списком, должна составлять не менее 80% рабочего времени. По документам определить процент рабочего времени, затраченного истцом на выполнение работ сварщиком, невозможно. Свидетельские показания в силу п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не могут быть приняты во внимание для подтверждения льготного характера работы. На момент подачи заявления специальный стаж истца составляет 5 лет 6 месяцев 10 дней при требуемом для мужчин в 57 лет 7 лет 6 месяцев. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 названной нормы закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, правом на льготную пенсию пользуются электросварщики и их подручные, газосварщики, газорезчики и их подручные, в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 г.- газорезчики, газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При совмещении работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и работ, не дающих такого права, досрочная пенсия может назначаться при условии, если работы, не дающие право на пенсионные льготы, составили не боле 20 процентов рабочего времени по основной работе ( п. 6).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Пошехонском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выработкой необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Широкову О.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах в особых условиях труда.

Согласно трудовой книжке Широков О.А. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты> передвижной механизированной колонный, по механизации животноводческих ферм треста «<данные изъяты>» на должность газоэлектросварщика 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ был переведен сварщиком-водителем 3 класса, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Широков О.А. был принят на работу в <данные изъяты> райсельхозтехнику в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с совмещением профессии водителя 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность шофера 3 класса, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела Администрации <адрес> муниципального района Ярославской области следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> районному объединению по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства ( Райсельхозтехника) Ярославского областного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Широков О.А. принят на работу в СТО ферм в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с совмещением профессии водителя 3 кл. с доплатой за совмещение 30% тарифной ставки газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу в автобазу в качестве шофера 2 кл. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании обозревались находящиеся на хранении в архивным отделом Администрации <адрес> муниципального района Ярославской области расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы работникам <адрес> райсельхозтехники за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что Широкову О.А. – сварщику СТО ферм начислялась заработная плата в определенном размере и от неё в незначительном размере (менее 30%) производилась доплата за совмещение должности шофера ( так, за ДД.ММ.ГГГГ как сварщику начислена заработная плата <данные изъяты>., за шофера- <данные изъяты>., всего <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ как сварщику <данные изъяты>. и <данные изъяты>. за шофера, за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. и <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. и <данные изъяты>. соответственно).

Иных документов по данному предприятию в архивный отдел не поступало. Это явствует из акта документальной проверки, проведенной специалистами пенсионного органа ДД.ММ.ГГГГ, объяснений истца.

Свидетели: ФИО руководитель <данные изъяты> передвижной механизированной колонны, ФИО- мастер этого участка, ФИО – слесарь указанного участка и затем СТО ферм, ФИО- инженер СТО ферм <адрес> райсельхозтехники показали, что их предприятия обслуживали колхозы, совхозы, иные предприятия и учреждения, расположенные в сельской местности, были созданы бригады, которые ежедневно выезжали на эти объекты. За каждой бригадой был закреплен свой автомобиль. Широков, имеющий право на управление транспортным средством, лишь доставлял и бригаду работников и оборудование на объект и назад домой, за что ему производилась доплата 30%. В составе данной выездной бригады Широков в течение всего рабочего дня выполнял работу сварщика, зачастую работали и сверхурочно.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований, свидетели совместно работали с истцом, их показания согласуются между собой, подтверждены имеющимися в деле доказательствами. Факт совместной работы свидетелей с истцом подтвержден трудовыми книжками, в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам СТО ферм значится сварщик ФИО

Суд отвергает доводы представителя о том, что свидетельские показания являются недопустимыми доказательствами по следующим основаниям.

Возможность установления на основании свидетельских показаний периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ в случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причине не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Согласно архивной справке ОАО «Ярсельхозмонтажпроект» № 01\170 от 09.07.2012 года архивные документы <адрес> передвижной механизированной колонны, являющейся первоначально хозрасчетным участком, а в дальнейшем филиалом ОАО «<данные изъяты>» частично утрачены.

<адрес> районное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства ( Райсельхозтехника) Ярославского областного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства ликвидирована, в связи с чем истец лишен объективной возможности представить документы, подтверждающие его полную занятость в спорные периоды в должности электрогазосварщика.

Суд учитывает, что свидетельскими показаниями подтверждается специальный стаж 1 г. 9 м. 28 дней, что менее половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Таким образом, периоды работы Широкова О.А. в качестве газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> передвижной механизированной колонны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> райсельхозтехнике подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Суммарная продолжительность периодов работы соответствующих работе с тяжелыми условиями труда составляет 7 лет 4 месяца 8 дней.

На момент обращения с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ Широкову О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения было 57 лет. Требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда при выходе на пенсию в 57 лет составляет 7 лет 6 месяцев, в 58 лет- не менее 6 лет 3 месяцев.

При наличии у Широкова О.А. специального стажа 7 лет 4 месяца 8 дней право на пенсию у него возникнет только при достижении 58 лет.

Коль скоро на момент рассмотрения дела в суде истец не имеет необходимого для назначения льготной пенсии стажа, требования Широкова О.А. о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня его обращения за назначением пенсии являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Широкова О.А. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Пошехонском муниципальном районе Ярославской области включить в специальный стаж Широкова Олега Аркадьевича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы в качестве газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> передвижной механизированной колонны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> райсельхозтехнике.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья: