Дело № 5-28\10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.
Город Пошехонье Ярославской области 20 декабря 2010 года.
Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Сухова О.И.,
с участием Виноградовой Н.Ф.,
при секретаре Ганичевой Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании г. Пошехонье Ярославской области материал
в отношении Виноградовой Нины Федоровны <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении в период избирательной компании Виноградова Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> осуществила подкуп избирателя ФИО в пользу кандидата на должность Главы Пошехонского муниципального района ФИО, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.16 КоАП РФ.
В судебном заседании Виноградова Н.Ф. вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> она заключила 6 договоров на оказание услуг по проведению предвыборной агитации за кандидата на должность Главы Пошехонского муниципального района ФИО, в том числе и с ФИО ДД.ММ.ГГГГ за выполненную работу она передала ФИО деньги в сумме <данные изъяты>, о чем был составлен акт. Утверждает, что никакого подкупа избирателей не было.
Аналогичные объяснения были изложены Виноградовой Н.Ф. в графе объяснений в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав объяснения Виноградовой Н.Ф., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ( в редакции от 04.10.2010 г.) кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 68 Закона Ярославской области от 02.06.2003 г. № 27-з « О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области».
Протокол об административном правонарушении не содержит данных о том, в чем конкретно выразился подкуп избирателя ФИО
ФИО вызывался в суд, однако на рассмотрение дела не прибыл.
Учитывая сокращенные сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.16 КоАП РФ ( 5 дней), считаю возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
В материалах дела имеется копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между кандидатом на должность Главы Пошехонского муниципального района ФИО и ФИО, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО обязался оказать услуги по проведению предвыборной агитации и распространению агитационных материалов кандидата на должность Главы Пошехонского муниципального района ФИО Стоимость данной услуги определена в размере <данные изъяты>. Денежные средства в указанной сумме были выплачены ФИО по акту сдачи-приемки от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия лица могут быть квалифицированы как подкуп избирателей только при наличии доказательств, свидетельствующих о том, что эти действия осуществлялись под условием голосования "за" или "против" конкретного кандидата или ставились в зависимость от результатов выборов. Однако таковых доказательств в материалах дела не имеется.
Вручение избирателю, привлеченному для проведения предвыборной агитации кандидата ФИО, денежных средств в размере <данные изъяты> не является фактом подкупа избирателей.
При изложенных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании п.2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.9.-29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Прекратить производство по делу в отношении Виноградовой Нины Федоровны по ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: