протест прокурора, вступил в законную силу 18.09.2010



Дело № 12-65\2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

7 сентября 2010 года г.Пошехонье

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А., с участием прокурора Шаталова А.Н., представителя лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ОАО «ЖКХ города Пошехонье», его директора Куревиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ярославского межрайонного природоохранного прокурора на постановление зам. начальника отдела Роспотребнадзора в Даниловском муниципальном районе по Пошехонскому муниципальному району от 5 августа 2010 года о привлечении ОАО «ЖКХ города Пошехонье», ИНН Номер обезличен расположенного в ... по ..., к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

У с т а н о в и л а:

Постановлением от 5 августа 2010 года зам.начальника отдела Роспотребнадзора в Даниловском МР по Пошехонскому МР Кисляков В.С. привлек ОАО «ЖКХ города Пошехонье» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий) и подверг его наказанию в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей.

Прокурором подан протест на данное постановление, в котором он просит постановление отменить и возвратить на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, что не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, ссылаясь на то, что данное административное дело было возбуждено в отношении ОАО «ЖКХ города Пошехонье» как юридического лица, санкция статьи 6.3. КоАП РФ в отношении которых предусматривает наказание в виде штрафа в размере от Номер обезличен до Номер обезличен тыс. рублей, а ОАО «ЖКХ города Пошехонье» было назначено наказание в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей, что не соответствует требованиям статьи 6.3. КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор поддержал протест по указанным выше основаниям. Представитель ОАО «ЖКХ города Пошехонье» Куревина В.В. возражений относительно заявленного протеста не представила.

Выслушав прокурора, Куревину В.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Дата обезличена года в отношении ОАО «ЖКХ города Пошехонье», как юридического лица, ответственного за соблюдение экологических и санитарных требований закона, связанных с полигоном ТБО, возбуждено производство об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в связи с тем, что им не предприняты соответствующие меры для предотвращения самовозгорания ТБО на полигоне, расположенном вблизи д. ..., чем нарушен п. 5.6 Санитарных правил СП 2.1.7.10338-1 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2010 года № 16.

Санкция статьи 6.3. КоАП РФ предусматривает применение следующих наказаний: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

По результатам рассмотрения дела зам. начальника отдела Роспотребнадзора по Даниловскому МР в Пошехонском МР вынес постановление о привлечении ОАО «ЖКХ города Пошехонье» к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и наложении наказания в виде штрафа в размере Номер обезличен рублей.

Как указано выше, данная санкция (Номер обезличен рублей) не указана в числе санкций, предусмотренных при рассмотрении дела в отношении юридических лиц.

Применение к ОАО «ЖКХ города Пошехонье» наказания, не соответствующее санкции статьи 6.3. КоАП РФ, применяемой к должностным лицам, является нарушением, влекущим в силу положений п. 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления и возвращение его на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р е ш и л а :

Отменить постановление зам.начальника отдела Роспотребнадзора по Даниловскому МР в Пошехонском МР от 5 августа 2010 года в отношении ОАО «ЖКХ города Пошехонье» о привлечении его к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, и вернуть административное дело в отдел Роспотребнадзора на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья ____________________