Дело № 12-26\2012 г. Р Е Ш Е Н И Е 23 мая 2012 года г. Пошехонье Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Соколовой З.И., при секретаре Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Соколовой З.И. о привлечении её, т.е. СОКОЛОВОЙ Зинаиды Ивановны, <данные изъяты> <данные изъяты> к административной ответственности по ч.ч. 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, У с т а н о в и л : Соколова З.И. обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Пошехонского района Ярославской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности по ч.ч.1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений), просила его отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на то, что выявленные незначительные недостатки были устранены в ходе проведения проверки, выполнить же требования о перестановки входных дверей таким образом, чтобы они открывались наружу, не позволяет планировка помещений, кроме того, полагает, что госинспектор должен был сначала выдать предписание для устранения выявленных недостатков и только при их невыполнении у инспектора были бы основания для составления протокола. В судебном заседании Соколова З.И. поддержала свою жалобу, повторив изложенные в ней доводы, дополнительно пояснив следующее. - ко дню судебного заседания расположение приемно-контрольных приборов приведено в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности; - для отделки путей эвакуации негорючими материалами уже произведена закупка соответствующих материалов, в подтверждение чего представлены чеки; - для приведения монтажа системы пожарной сигнализации в соответствие с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности заключен дополнительный договор и заказаны соответствующие таблички; - для проверки состояния огнезащитной обработки также уже заключен договор; - здание, в котором располагается большинство магазинов, в отношении которых в протоколе и постановлении указано, что двери открываются вовнутрь, а не по ходу эвакуации посетителей (торговые ряды), а также имеются глухие решетки на окнах, является памятником архитектуры и она несет ответственность за его сохранность в неизменном виде, в подтверждение чего представлена охранное обязательство. Выслушав Соколову З.И., изучив материалы дела, прихожу к следующему. Из текста протокола о совершении административного правонарушения следует, что госинспектор, проведя плановую документарную и выездную проверку в зданиях и помещениях магазинов <адрес> Горпо, расположенного в <адрес>, выявил следующие нарушения: - приемно-контрольный прибор системы АПС расположен не в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (магазины «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»), чем нарушены НБП 88-01; - допускается применение горючих материалов для отделки стен на путях эвакуации (магазины: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»), чем нарушен п. 53 ППБ 01-03; - монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещениях магазина выполнен не в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (магазины: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>») чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, НПБ 88-01; - двери на путях эвакуации открываются не по направлению движения из помещений (магазины «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»), чем нарушен п. 52 ППБ 01-03 и что квалифицировано как совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Кроме того, выявлено, что не проведена проверка состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачного помещения (магазины «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»), чем нарушен п. 36 ППБ 01-03, и окна магазинов оборудованы глухими металлическими решетками (магазины «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»), чем нарушен п. 40 ППБ 01-03, что квалифицировано как совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. По результатам рассмотрения протокола вынесено постановление о привлечении Соколовой З.И. как должностного лица к административной ответственности по ч.ч.1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ и на неё наложен штраф в размере <данные изъяты>. Ссылки Соколовой З.И. на то, что часть нарушений устранена в процессе проведения проверки нашли своё подтверждение (приборы установлены в соответствии с требованиями пожарной безопасности, закуплены негорючие материалы, заключены соответствующие договоры), однако, данные факты не освобождают её от ответственности за несоблюдение иных, отмеченных в постановлении о привлечении её к административной ответственности, норм, в частности переустановку дверей таким образом, чтобы они открывались по ходу движения по путям эвакуации, и ликвидировать глухие металлические решетки на окнах, т.е. нарушение таких норм, несоблюдение которых может создать непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, на неправильную установку дверей на путях эвакуации, наличие глухих металлических решеток, отсутствие результатов проверки состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачных помещений не менее 2-х раз в год было указано в актах проверки за ДД.ММ.ГГГГ год, однако, данные нарушения не были устранены. Охранное свидетельство на здания торговых рядов, в которых расположены большинство магазинов, не является препятствием для устранения указанных в акте проверки и постановлении нарушений, оно лишь предписывает пользователя памятником архитектуры согласовывать производимые переустройства и перепланировки с Департаментом культуры. Таким образом, указанные в протоколе и постановлении нарушения норм пожарной безопасности нашли свое подтверждение, постановление о привлечении Соколовой З.И. к административной ответственности вынесено в установленные законом сроки, наказание назначено минимальное, предусмотренное санкцией части 4 статьи 20.4 КоАП РФ, при назначении наказания учтены все нормы, предусмотренные КоАП РФ, иных оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется. Руководствуясь п.п. 1 ч.1 статьи 30.7 КоАП РФ, Р е ш и л а : Постановление госинспектора Пошехонского района Ярославской области по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Соколовой Зинаиды Ивановны к административной ответственности по ч.ч.1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Соколовой З.И. – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Судья _____________________