Дело № 12-20\2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
22 марта 2011 года г. Пошехонье
Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А.,
при секретаре Ганичевой Н.В.,
с участием лица, вынесшего постановление об административном правонарушении – инспектора ДПС ОГИБДД Пошехонского РОВД лейтенанта милиции ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Леткова В.Б. и материалы административного дела в отношении ЛЕТКОВА Владимира Борисовича, <данные изъяты> о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ,
У с т а н о в и л а:
Летков В.Б. обратился в Дзержинский районный суд г. Ярославля с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Пошехонского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ. он двигался по <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты> госномер №, и перевозил пассажира на заднем сиденье, не пристегнутого ремнями безопасности, за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, ссылаясь на необоснованность и неправомерность вынесенного постановления, а именно:
- нарушены его права, так как ему не разъяснены его права и обязанности, не заслушано его мнение, не заслушаны свидетели;
- не указаны свидетели происходящего;
- рассмотрение дела носило закрытый характер в салоне патрульного автомобиля;
- постановление вынесено неправомочным лицом, так как одно и то же лицо не может и составлять протокол и рассматривать его, принимая по делу решение.
Судьей Дзержинского районного суда г. Ярославля данная жалоба была направлена для рассмотрения по подсудности в Пошехонский районный суд по месту рассмотрения дела.
Летков В.Б. надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судьей при подготовке жалобы к рассмотрению было предложено Леткову В.Б. либо заявить ходатайство о вызове свидетелей с указанием данных, позволяющих направить им своевременно вызов, либо обеспечить явку свидетелей в судебное заседание самостоятельно, ходатайство от Леткова В.Б. о вызове свидетелей не поступило.
Изучив материалы административного дела, заслушав инспектора ДПС ОГИБДД Пошехонского РОВД ФИО, вынесшего обжалуемое постановление, судья приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Леткова В.Б. инспектором ДПС ОГИБДД Пошехонского РОВД ФИО составлен протокол о совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ (перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности), в котором имеется собственноручно записанное объяснение Леткова В.Б. «С обвинением не согласен, пассажир был пристегнут ремнем безопасности, отстегнулся при высадке из машины». Рассмотрев данный протокол на месте нарушения, инспектор ДПС вынес постановление о наложении на Леткова В.Б. административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В материалах административного дела имеется рапорт ФИО о том, что он остановил автомобиль под управлением Леткова В.Б. в связи с тем, что им было зафиксировано визуально нарушение ПДД: пассажирка на заднем сиденье ФИО не была пристегнута ремнем безопасности.
В судебном заседании ФИО пояснил, что он в составе патруля находился на дежурстве, при приближении автомобиля под управлением Леткова В.Б. он сначала обратил внимание, что на лобовом стекле отсутствует талон техосмотра и стал останавливать автомобиль, чтобы проверить имеется ли у него талон техосмотра, когда автомобиль стал подъезжать ближе, он увидел, что пассажирка на заднем сиденье не пристегнута ремнем безопасности. Летков В.Б. сразу стал возмущаться, что его остановили, отказывался сесть в салон патрульного автомобиля, пришлось документы составлять на улице. Пассажирка из автомобиля сразу вышла и убежала на вокзал. Он после оформления документов в отношении Леткова все-таки нашел её на вокзале, и также составил в отношении неё протокол и постановление за нарушение ПДД, при этом разговор с ней он записал на мобильный телефон, так как она сначала призналась, что ехала не пристегнутая ремнем безопасности, а потом также стала угрожать ему, что ничего не признает, и будет всюду жаловаться. В ходе пояснений ФИО продемонстрировал записанный на мобильный телефон разговор, а также фотографию заднего сиденья салона автомобиля госномер №, на котором папками и сумками закрыт ремень безопасности.
В соответствии со статьей 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В протоколе содержится запись объяснения Леткова В.Б., его подписи о том, что ему разъяснены его права и обязанности, что подтверждает предоставленную ему возможность дать объяснения и соблюдение его прав как при составлении протокола, так и при вынесении постановления.
В статье 28.3. КоАП РФ содержится перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в частности, часть 1 предусматривает, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
В статье 23.3. КоАП РФ указано, что органы внутренних дел (милиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 12.6 КоАП РФ, частью 2 указанной статьи предусмотрено, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе и по статье 12.6 КоАП РФ, вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.
В соответствии со статьей 6 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 года № 4202-1, в редакции Федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 17.07.1999 № 177-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ к специальным званиям относится средний начальствующий состав, в частности, лейтенанты милиции, в связи с чем прихожу к выводу о правомочности инспектора ДПС ОГИБДД Пошехонского РОВД лейтенанта милиции ФИО как составлять протокол о совершении правонарушения, так и рассматривать его. Оснований не доверять пояснениям лица, вынесшего обжалуемое постановление, не имеется.
Протокол рассмотрен в пределах срока, наказание определено в пределах санкции, предусмотренной статьей 12.6 КоАП РФ, иных оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.
Руководствуясь п. 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л а:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Пошехонского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Леткова Владимира Борисовича к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Леткова Владимира Борисовича без удовлетворения.
На данное решение в 10-дневный срок может быть подана жалоба в Ярославский областной суд путем её подачи через Пошехонский районный суд.
Судья ______________________________