Дело №2-17/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 февраля 2011года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Л.В. Домниковой
при секретаре В.Е. Игнатьевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимошкиной Натальи Владимировны к ОАО «Сахалинэнерго», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» об изменении условий договора электроснабжения и перерасчете сумм оплат за внутридомовой расход
у с т а н о в и л:
Тимошкина Н.В. обратилась в суд с иском к Поронайскому участку ОП «Энергосбыт» ОАО «Сахалинэнерго» об изменении условий договора электроснабжения и перерасчете сумм оплат за внутридомовой расход.
В обоснование сослалась на то, что является собственником квартиры *.
ОАО «Сахалинэнерго» предъявил Тимошкиной счет-извещение №4675 на оплату электроэнергии за март 2009 года в сумме 526 рублей 50 копеек и напоминание-предупреждение в октябре 2010 года по задолженности за внутридомовую систему электроснабжения на сумму 4430 рубля 73 копейки.
Тимошкина Н.В. не согласна с расчетом потребляемой электроэнергии и считает, что внутридомовую систему электроснабжения следует рассчитывать с учетом количества ламп внутридомового освещения во всех четырех подъездах дома № * мощностью 0,1 квт. каждая, итого: 12 ламп на 4 подъезда. Общая потребляемая мощность этих ламп составляет 1,2 квт. На доме расположен один фонарь уличного освещения мощностью 0,25 квт. Общая потребляемая мощность осветительных приборов, установленных в доме - 1,45 квт. Примерное время работы осветительных приборов, расположенных в доме в темное время суток - 10 часов. Примерное время работы осветительных приборов в месяц, (из расчета 30 дней в месяце) составляет 300 часов. Исходя из этих расчетов, общая потребляемая мощность осветительных приборов, установленных в доме № *, составляет: 1,45 квт. за 30 дней потребления 435 квт. При установленном тарифе 2,55 руб. за 1 квт. потребленной электроэнергии, общая стоимость среднемесячного внутридомового расхода электроэнергии для жильцов дома № * в марте 2009 года должна составить 1109, 25 руб.
В доме № * по улице * расположено 76 квартир. Исходя из количества квартир в доме, стоимость оплаты за внутридомовое освещение для одной квартиры составляет * рублей * копеек из расчета - * руб. : 76 квартир.
Тимошкина Н.В. считает, что сумма задолженности за внутридомовой расход потребления электроэнергии, указанная в счете - извещении за март 2009 года и в напоминании-предупреждении за октябрь 2010 года значительно завышены.
На нарушения своих прав она обращалась в ОП «Энергосбыт» ОАО «Сахалинэнерго» и получала ответы, которые её не удовлетворили.
Указала на уклонение ответчика от выполнения условий договора и не раскрываемости фактов хищения электроэнергии, что считает устранением от соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, гарантированных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.
Указала, что ответчик не известил её о дополнительной услуге по внутридомовому освещению и считает, что действующие условия договора ущемляют её права потребителя.
Просит суд обязать ответчика изменить условия договора электроснабжения, касающиеся стоимости внутридомового расхода потребления электроэнергии и пересчитать стоимость внутридомового расхода электроэнергии, исходя из его реального потребления и в соответствии с действующими нормами законодательства и взыскать судебные расходы.
Определением суда от 13 декабря 2010 года произведена замена ответчика на ОАО «Сахалинэнерго» и привлечен соответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский».
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, Тимошкин А.В. исковые требования поддержал.
Представители ответчиков: ОАО «Сахалинэнерго» и КУМИ администрации городского округа «Поронайский», а также третьего лица МУП «ПКК» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ответчики ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие. ОАО «Сахалинэнерго» предоставил отзыв, согласно которому считает свои действия по взиманию платы с Тимошкиной А.В. за внутридомовую систему электроснабжения, правомерными. МУП «ПКК» об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Суд рассматривает дело в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав объяснение представителя истца Тимошкина А.В., исследовав материалы дела, дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Договор считается заключенным, то есть порождает права и обязанности сторон с момента получения лицом, сделавшим предложение, согласия другой стороны на его принятие в надлежащей форме. На основании пункта 1 статьи 159 Гражданского кодекса РФ сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная форма, может быть совершена устно. Пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к договору электроснабжения не предусматривает письменной формы договора. В нем установлено, что договор с гражданином, использующим электроэнергию, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к энергосети. Согласно пункту 2 статьи 158 Гражданского кодекса РФ сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Таким образом, договор снабжения гражданина электроэнергией заключается путем конклюдентных действий, а не составления единого документа, подписываемого сторонами. В связи с тем, что договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения гражданина к соответствующей сети, то права и обязанности сторон возникают именно с этого момента. Поэтому гражданин обязан платить за энергоснабжение с момента своего первого фактического подключения к электросети (статья 540 Гражданского кодекса РФ).
Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору электроснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированных настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что в течение переходного периода реформирования электроэнергетики (до 1 января 2011 года) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и розничные рынки электрической энергии функционируют на основании правил переходного периода, утверждаемых Правительством Российской Федерации, которые обязательны для сторон публичного договора (статья 6).
Согласно пункту 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, для электроснабжения определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Приложения № 2 к Правилам.
Подпунктом 1 пункта 3 Приложения № 2 к Правилам установлена формула расчета суммы за потребленную электроэнергию, которая учитывает объем (количество) коммунального ресурса (электрической энергии), фактически потребленной за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета и в помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а также в местах общего пользования. Технически неизбежные потери электроэнергии, необходимые для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются в виде коэффициента.
В пункте 88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530, установлено, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых помещений, а также наниматели жилых помещений по договорам социального найма или коммерческого найма жилых помещений приобретают услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 89 указанных выше Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики исполнитель коммунальных услуг приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии).
Так как Тимошкина Н.В. согласно свидетельству о государственной регистрации права и выписке из лицевого счета является собственником квартиры № * дома № * в городе Поронайске, улица * (л.д.16,40) и абонентом электроэнергии, которую приобретает у ОАО «Сахалинэнерго», то договорные отношения между ними возникли в силу закона и истцу следует оплачивать ОАО «Сахалинэнерго» стоимость потребленной им электрической энергии.
Оплата энергии регулируется статьей 544 Гражданского кодекса РФ в отсылке к абзацу 11 статьи 2 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» от 14 апреля 1995 года (в последующих редакциях), по которому оплата электрической энергии производится потребителями до 15-го числа текущего месяца.
К исковому заявлению приложена счет - квитанция №4675 на оплату электроэнергии за март 2009 года, по которой оплата за внутридомовой расход указана 526 рублей 50 копеек (л.д.15). Согласно показанию представителя истца на момент рассмотрения дела указанная сумма оплачена.
Тимошкина Н.В. обжалует объем и сумму оплаты за внутридомовой расход электроэнергии, который полагает по её расчету производить в сумме 14 рублей 60 копеек за месяц, а не 526 рублей 50 копеек, как выставлено в счете-квитанции ОАО «Сахалинэнерго».
В силу пункта 4 статьи 426 и статьи 539 Гражданского кодекса РФ Правительству РФ предоставлено право устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Договор энергоснабжения является публичным договором. На основании пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ Правительство РФ уполномочено принимать Правила предоставления коммунальных услуг.
В силу пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 Гражданского кодекса РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. А также согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Иное, а именно обязанность граждан оплачивать потребленную на общедомовые нужды электроэнергию, установлено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства № 530 от 31 августа 2006 года (далее - ПРР) и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства № 307 от 23 мая 2006 года (далее - ПКУ).
Потребление электроэнергии гражданами, проживающими в жилых помещениях многоквартирного дома без оплаты электроэнергии, отпускаемой на общедомовые нужды в настоящее время не допускается. Согласно пункту 89 ПРР исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Следовательно, электроэнергия, поставляемая ОАО «Сахалинэнерго» также отпускается и на общедомовые нужды.
Пунктами 7 и 22 ПКУ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Они вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства от 13 августа 2006 года № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Таким образом, оплата электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, оплачивается в составе платы за коммунальную услугу электроснабжение.
В доме № * в городе *, улица * прибор учета установлен на границе электрических и внутридомовых сетей, что подтверждено представителем истца. Таким образом, согласно вышеуказанных нормативных правовых актов Тимошкина Н.В. несет обязательства по оплате электрической энергии на основании показаний общедомового прибора учета.
Иного порядка расчетов за потребленную электроэнергию, чем установлено в вышеуказанных нормативных правовых актах не предусмотрено, поэтому требование истца об изменении условий действующего договора энергоснабжения не подлежит удовлетворению.
Из предоставленного суду Тимошкиной Н.В. счета - квитанции № 4675 на оплату электроэнергии за март 2010 года следует, что ОАО «Сахалинэнерго» выставил истцу для оплаты счет-квитанцию с учетом внутридомового расхода электроэнергии исходя из показаний коллективного прибора учета.
В судебном заседании представитель истца Тимошкин А.В. подтвердил, что выставленная сумма оплаты за внутридомовой расход электроэнергии рассчитана по формуле, установленной подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, и исходя из тарифов, утвержденных решением региональной энергетической комиссией.
В рассматриваемом счете приведены сведения о количестве потребленной электроэнергии по показанию счетчика, отдельной строкой указано количество внутридомового расхода электроэнергии, указан тариф на оплату, сведения о предоставляемых льготах, приведены суммы и итоговая сумма к оплате. Таким образом, направляемый истцу счет имеет развернутую информацию о количестве потребляемой электроэнергии, в том числе и на внутридомовые расходы, тарифах, сумме подлежащей оплате и льготах, поэтому судом установлено, что взимание платы за внутридомовой расход электроэнергии ОАО «Сахалинэнерго» с Тимошкиной Н.В. производится обоснованно.
Расчет потребления электроэнергии, представленный истцом, по которому ответчику следует пересчитать сумму оплаты за внутридомовую систему электроснабжения в размере 14 рублей 60 копеек в месяц, носит голословный характер, поскольку не содержит ссылок на нормативную базу и документально не подтвержден.
В судебном заседании не нашли также своего подтверждения доводы истца об уклонении ответчика от выполнения условий договора в части раскрываемости фактов хищения электроэнергии, поскольку истцом или его представителем суду не было представлено доказательств, свидетельствующих об установленных фактах хищения электроэнергии в его жилом доме и о том, что он производил оплату электроэнергии за недобросовестных пользователей.
Каких либо иных доказательств: несоответствия расчета электроэнергии установленным Правительством РФ Правилам, либо неудовлетворительного технического состояния электрооборудования, несоответствия требованиям эксплуатации, «хищения» электроэнергии жильцами дома № * в городе Поронайске, улица *, как того требует статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом суду не предоставлено.
Так как судом не установлено нарушения прав Тимошкиной Н.В. со стороны ОАО «Сахалинэнерго», а с КУМИ городского округа «Поронайский» истец не состоит в правовых отношениях относительно заявленного требования, то требования иска не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Тимошкиной Натальи Владимировны к ОАО «Сахалинэнерго», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» об изменении условий договора электроснабжения и перерасчете суммы оплаты за внутридомовой расход - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинской областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня вынесение решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме постановлено 14 февраля 2011 года.
Судья Поронайского городского суда
Сахалинской области: подпись
Копия верна, судья Л. В. Домникова