Дело № 2-484/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2011 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Домниковой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Игнатьевой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березенцева Л.Н. к администрации городского округа «Поронайский», муниципальному унитарному предприятию «Поронайская коммунальная компания» о производстве ремонтных работ
у с т а н о в и л :
Березенцева Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Поронайский», муниципальному унитарному предприятию «Поронайская коммунальная компания» (далее по тексту - МУП «ПКК») о производстве ремонтных работ
В обоснование заявленного требования указала, что с 1982 года проживает в двухкомнатной квартире № * в доме *. Квартира угловая, располагается на пятом этаже пятиэтажного дома. В течение длительного времени, летом во время дождя, крыша дома протекает, дождевая вода льется в её квартиру и замыкает электропроводку. В зимний период времени промерзают стены, в углах образуется лёд, а в весенний и летний периоды со стен течет вода. В результате на стенах и потолке квартиры, от протекающей воды образовалась плесень. На стенах дома по фасаду повсеместно имеются трещины в штукатурном слое, местами штукатурный слой вовсе осыпался. Это подтверждает актом осмотра квартиры.
Истица неоднократно обращалась в администрацию городского округа «Поронайский», с просьбой об организации производства ремонтных работ дома, но получала ответы с сообщениями о планах ремонта на 2008-2010 годы, затем о его переносе на 2012 год.
Считает, что ответчиком ненадлежащим образом эксплуатируется дом, в котором она проживает. Просит суд обязать администрацию городского округа «Поронайский» и МУП «ПКК» произвести ремонт стен квартиры № * в доме * с наружной стороны.
Впоследствии истица Березенцева Л.Н. уточнила свои требования и просила, чтобы ответчики произвести капитальный ремонт жилого здания по *: ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилого здания (наружные стены по всему зданию, фундаменты, плиты покрытия балкона и перемычки над окнами квартиры №* утепление жилого здания (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций),
а также произвести текущий ремонт жилого здания по *:
- ремонтно-строительные работы по устранению неисправностей асбестоцементных кровель (смена поврежденных листов), со сменой листов кровельного железа по карнизам, примыканиям кровли к вытяжным шахтам, с выводом вентиляционных шахт и вытяжных канализационных труб над кровлей, установкой зонтов; усилением элементов деревянной стропильной системы;
-организацию водоотвода с плит покрытия балкона, замена отдельных участков и элементов над балконом квартиры № *;
-восстановление отделки стен, потолков в помещениях и на балконе квартиры №*.
Определением суда от 11 ноября 2010 года по делу привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Баранов Н.В..
24 ноября 2010 года Поронайский городской суд решением обязал МУП «ПКК» произвести текущий ремонт жилого здания по * ремонтно-строительные работы по устранению неисправностей асбестоцементных кровель (смена поврежденных листов), со сменой листов кровельного железа по карнизам, примыканиям кровли к вытяжным шахтам, с выводом вентиляционных шахт и вытяжных канализационных труб над кровлей, установкой зонтов; усилением элементов деревянной стропильной системы; организацию водоотвода с плит покрытия балкона, замена отдельных участков и элементов над балконом квартиры № *; восстановление отделки стен, потолков в помещениях и на балконе квартиры №*. Исковые требования Березенцева Л.Н. к администрации городского округа «Поронайский» о производстве капитального ремонта не удовлетворил.
Кассационным определением Сахалинского областного суда от 1 февраля 2011 года решение в части удовлетворения иска о восстановлении отделки стен, потолков в помещениях и на балконе квартиры №* отменено с вынесением нового решения, которым отказано в данном требовании, в оставшейся части отменено и направлено на новое рассмотрение.
04 апреля 2011 года Березенцева Л.Н. уточнила свои требования и просила обязать ответчиков произвести ремонт фасада *, примыкающего к её квартире № *, вместо производства капитальных работ.
В судебном заседании Березенцева Л.Н., а также третье лицо, на стороне истца, Баранов Н.В. поддержали уточненное требование иска.
Представитель ответчика МУП «ПКК» Грачёва О.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что согласно договору №1, заключенному 25 сентября 2009 года между администрацией городского округа «Поронайский» и МУП «ПКК», последняя выполняет работу по надлежащему содержанию, техническому, санитарному обслуживанию и текущему ремонту общего имущества объектов жилищного фонда и придомовых территорий в соответствии с приложением №1 к договору. Считает нецелесообразным проведение ремонта фасада, примыкающего к квартире истца, так как дом требует капитального ремонта.
Представитель ответчика администрации городского округ «Поронайский», действующая на основании доверенности, Кузнецова Ж.Ю. считает необходимым проведение ремонта фасада, примыкающего к квартире истца, которое следует провести МУП «ПКК».
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Березенцева Л.Н. является собственником * в *, что подтверждается свидетельством о праве собственности на квартиру, удостоверяющим права собственников: Березенцевой Л.Н. и Баранов Н.В..
Дом находится во временном управлении МУП «ПКК», что подтверждается договором об управлении жилищным фондом г. Поронайска и приложением к нему № 1 от 25 сентября 2009 года.
В силу пунктов 1.1. раздела 1 данного договора исполнитель - МУП «ПКК» принимает на себя обязательства по исполнению муниципального заказа на выполнение работ по надлежащему содержанию, техническому, санитарному обслуживанию и текущему ремонту общего имущества объектов жилищного фонда и придомовых территорий.
Актом обследования квартиры от 5 октября 2009 года, составленным мастерами ЖЭУ-1 установлено, что квартира угловая, расположена на пятом этаже дома. На момент осмотра в квартире произведен ремонт, но на стенах проступили мокрые пятна со следами черной плесени В летний период времени происходит протекание дождевых вод в квартиру с крыши, а зимой стены квартиры промерзают. Штукатурный слой наружных стен дома и шлакоблок разрушены. Местами на стенах дома штукатурное покрытие отсутствует, с первого по пятый этаж имеются многочисленные трещины. Причиной дефектов указано протекание по фасаду дома и сделан вывод о необходимости проведения ремонтных работ.
Согласно определению Поронайского городского суда от 11 января 2010 года по делу была проведена судебная строительная экспертиза государственным учреждением Дальневосточный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ (далее по тексту - РЦСЭ МЮ РФ) от 27 сентября 2010 года№310/7-2.
27 сентября 2010 года экспертом РЦСЭ МЮ РФ Г.И.Е. установлено, что с кровли * наблюдается затекание атмосферных осадков на стены дома. По всей поверхности стен видны мокрые потеки и разводы, коричневого и серого цвета, наблюдается множество трещин по штукатурному слою, зыбкость штукатурного слоя. По наружной стене, смежной с залом, по боковым стенам балкона квартиры № * наблюдается отслоение штукатурного слоя, разрыхление, разрушение, выветривание кладки на стенах. В кухне, над оконным проемом, на балконе, над светопрозрачным ограждением балкона наблюдается разрушение, осыпание штукатурного и бетонного слоев по перемычкам, оголение арматуры, коррозия металла. По штукатурному слою на стенах, над откосами окон трещины, отслоение окрасочного слоя. По наружным стенам в зале наблюдается вздутие обоев, видны потеки и пятна коричневого и серого цвета, из потолочного плинтуса проступают пятна черного цвета.На потолке по штукатурному слою наблюдается мелкая сетка трещин, имеются единичные отслоения штукатурного слоя.
В письмах администрации городского округа «Поронайский», адресованных Березенцева Л.Н. от дата * и от дата * указывается, что после обследования дома выявилась необходимость проведения ремонтных работ и капитальный ремонт фасада * переноситься на 2012 год согласно выделяемым из областного бюджета средствам.
Из письма администрации городского округа «Поронайский» от 17 марта 2011 года следует, что в период 2009 -2010 годы в списках капитального ремонта жилого фонда МО ГО «Поронайский» не присутствовал жилой * и не выделялась субсидия из областного бюджета.
Согласно титульным спискам объектов жилищного фонда городского округа «Поронайский», подлежащих капитальному ремонту в 2009, 2010 годах, дом № * не значиться.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» - далее по тексту Правила № 491.
Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Обязательные требования, предъявляемые к эксплуатации и техническому обслуживанию жилых помещений, установлены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту - Правила № 170).
Согласно пункту 1.8 Правил № 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание здания.
При этом работы по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций состоят из
а) технического обслуживания (содержание), включая диспетчерское и аварийное;
б) осмотров;
в) подготовки к сезонной эксплуатации;
г) текущего ремонта;
д) капитального ремонта.
В соответствии с Правилами № 170 два раза в год (весной и осенью) организация, осуществляющая эксплуатацию жилого здания, обязана проводить общий технический осмотр здания.Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией.
Согласно п. 4.2.3.1. Правил № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Исследованными в ходе судебного разбирательства документами, а именно: актом обследования работниками ЖЭУ -1 от 5 октября 2009 года и заключением эксперта РЦСЭ Минюста России от 27 сентября 2010 года установлена необходимость ремонта фасада, примыкающего к квартире № *, в связи с чем требования истца в данной части обоснованны и подлежат удовлетворению. Обязанность по надлежащему содержанию общего имущества дома несет МУП «ПКК», в связи с чем суд обязывает МУП «ПКК» в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу произвести ремонт фасада, примыкающего к квартире № *.
Администрация городского округа «Поронайский» никаких обязательств перед Березенцевой Л.Н., как собственником своей квартиры, по содержанию, обслуживанию жилого фонда, не имеет ни в силу закона, ни в силу договорных обязательств, в связи с чем требования, предъявленные к администрации городского округа «Поронайский» суд оставляет без удовлетворения, как предъявленные к ненадлежащему ответчику.
В связи с тем, что при подаче иска Березенцева Л.Н. не была оплачена государственная пошлина, суд возлагает её на ответчика - МУП «ПКК».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск Березенцева Л.Н. к муниципальному унитарному предприятию «Поронайская коммунальная компания» о производстве ремонтных работ удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Поронайская коммунальная компания» в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу произвести ремонт фасада, примыкающего к квартире № *.
В удовлетворении исковых требований Березенцева Л.Н. к администрации городского округа «Поронайский» о производстве ремонтных работ - отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Поронайская коммунальная компания» государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа «Поронайский» 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинской областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Поронайского городского суда: подпись
Копия верна, судья Л. В. Домникова