№ 2 - 589/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2011 года г.Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области
в составе: председательствующего судьи Венек И.В.,
при секретаре Федотовой В.П.,
с участием истца Сухинина Е.В.,
представителя ответчика - председателя КУМИ Администрации городского округа «Поронайский» Кислых О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Сухинина Евгения Викторовича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Поронайский», открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартиры, расположенной по адресу: *, признания права собственности на квартиру, расположенную по адресу: *,
У С Т А Н О В И Л:
Сухинин Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Поронайский» (далее по тексту - КУМИ Администрации ГО «Поронайский»), открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по * об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартиры, расположенной по адресу: *, признания права собственности на квартиру, расположенную по адресу: *, указав, что дата Сухинину Е.В. и его членам семьи: жене и дочери, на основании ордера была предоставлена вышеуказанная служебная квартира, в которой он проживают до настоящего времени. В * году он решил воспользоваться правом на приватизацию данной квартиры, обратился в регистрационный орган для предоставлении сведений о собственнике квартиры. Из выданной выписки следует, что данное жилое помещение числится за Сахалинской «РЖД» на праве хозяйственного ведения, в связи с чем просит признать за ним право собственности на спорную квартиру, исключить ее из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании истец Сухинин Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, дополнительно пояснил, что супруга и дочь сняты с регистрационного учета по спорной квартире со дата . Служебная квартира ему была предоставлена в * г., поскольку он состоял в трудовых отношениях с ОАО «РЖД». В * г. решил воспользоваться правом на приватизацию квартиры, обратился в Администраицю ГО «Поронайский», ему отказали в приватизации, пояснив, что собственником данной квартиры Администрация ГО «Поронайский» не является, в связи с чем ему необходимо обратиться в суд с соответствующим иском.
Представитель ответчика - председатель КУМИ Администрации ГО «Поронайский» Кислых О.М. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что спорная квартира была ведомственным жилым фондом, которая в * г. была передана в муниципальную собственность, однако в ЕГРПН значится прежний собственник. Признать право собственности на основании приобретательной давности невозможно, поскольку истец пользуется квартирой с * г. Кроме того, квартира имеет статус служебного жилого фонда.
В судебное заседание не явился ответчик - Управление Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области (далее - УФРС по Сахалинской области),о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, согласно которому исковые требования, предъявленные к УФРС по Сахалинской области, необоснованны, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика - ОАО «Российские железные дороги» в суд не явился, представлен отзыв на иск, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав доводы истца, представителя ответчика Кислых О.М., исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ордера на служебное жилое помещение * от дата Сухинину Е.В. и членам его семьи: жене - Сухининой О.А., дочери - Сухининой В.Е., предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: *.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата * квартира, расположенная по адресу: *, площадью * кв.м., зарегистрирована на праве хозяйственного ведения за ГУП «Сахалинская железная дорога».
В соответствии с программой приватизации федерального имущества, утвержденной Распоряжением Правительства РФ 11 августа 2003 года № 1111-р, имущество организаций федерального железнодорожного транспорта приватизировано и внесено в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги», в том числе и имущество ГУП «Сахалинская железная дорога», что подтверждается сводным передаточным актом от дата
Квартира по адресу: *, не была учтена и включена в сводный передаточный акт, что подтверждается Приложением 3 к передаточному акту на имущество и обязательства, передаваемым в качестве вклада в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги».
дата ФГУП «Сахалинская железная дорога» исключено из реестра юридических лиц.
В соответствии с решением Поронайского районного Собрания депутатов № 2780 от 26 мая 2004 г. * вошел в перечень жилого фонда, передаваемого в собственность МО «Поронайский район» от СП «Дистанция гражданских сооружений» Сахалинской железной дороги - ОАО «РЖД».
Согласно выписке из финансово-лицевого счета в данной квартире зарегистрированы: Сухинин Е.В. - с дата , Сухинина О.А. и Сухинина В.Е. - с дата , последние сняты с регистрационного учета по запросу в * дата
Из заявления Сухинина Е.В., датированного дата следует, что он просит исключить спорную квартиру из числа служебных и разрешить приватизацию квартиры.
Согласно сообщению Администрации ГО «Поронайский» от дата на вышеуказанное обращение * не состоит в реестре муниципальной собственности, так как находится в хозяйственном ведении ГУП «Сахалинская железная дорога». Администрация не вправе распоряжаться имуществом, принадлежащим другому собственнику.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от дата с последующими изменениями и дополнениями «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - далее по тексту Закон - граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно статье 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
На момент рассмотрения спора право хозяйственного ведения за спорным жильем зарегистрировано за ликвидированным предприятием, в соответствии с ч.3 ст. 49 ГК РФ правоспособность ФГУП «Сахалинская железная дорога» прекращена, следовательно, данное предприятие не может иметь гражданские права, в том числе право хозяйственного ведения в отношении спорной квартиры.
Спорная квартира в уставной капитал ОАО «РЖД» не включена, не оформлена квартира и в муниципальную собственность, хотя квартира значится в реестре муниципального имущества городского округа «Поронайский», но право муниципальной собственности в установленном порядке не зарегистрировано, это обстоятельство не может являться препятствием для реализации права истца на приватизацию жилого помещения.
Вместе с тем, спорная квартира имеет статус служебной квартиры, относится к специализированному жилищному фонду.
Согласно части 2, 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Во исполнение указанной нормы закона решением Собрания городского округа «Поронайский» четвертого созыва (2005-2009 г.г.) № 377 от 3 июня 2008 года утвержден Порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский» (далее по тексту - Порядок).
Данная служебная квартира не исключена из специализированного жилищного фонда в соответствии с вышеуказанным Порядком.
Кроме того, ссылка истца на добросовестное и открытое пользование данной квартирой с * г. не является основанием для признание за ним право собственности на спорную квартиру, поскольку, согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Оснований для исключения вышеуказанной квартиры из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года, не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд отказывает Сухинину Е.В. в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Сухинина Евгения Викторовича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Поронайский», открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартиры, расположенной по адресу: *, признания права собственности на квартиру, расположенную по адресу: * - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, которое будет составлено дата .
Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек
Копия верна:
Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек