Дело №2-755/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2011 года                    г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи                     Л.В. Домниковой

при секретаре                                               В.Е. Игнатьевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора, поданного в интересах Панченко Н.А. к муниципальному унитарному предприятию «Теплотехник», администрации городского округа «Поронайский» о возложении обязанности провести текущий ремонт кровли многоквартирного дома над квартирой № * дома № * по ул. * в с. * Поронайского района

у с т а н о в и л:

02 июня 2011 года Поронайский городской прокурор, обратился в суд в интересах Панченко Н.А. к муниципальному унитарному предприятию «Теплотехник» о возложении обязанности провести текущий ремонт кровли многоквартирного дома над квартирой № * дома № * по ул. * в с. * Поронайского района.

В обоснование указал, что к прокурору обратилась Панченко Н.А. с заявлением о ненадлежащем предоставлении услуг по управлению многоквартирным домом со стороны МУП «Теплотехник», который не устраняет протекание кровли над её квартирой. Квартира № * в доме № * по ул. * в с. * Поронайского района предоставлена Панченко по договору социального найма. Управляющей организацией является МУП «Теплотехник», который не выполняет обязанности по ремонту. В силу указанных обстоятельств на основании пункта 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации прокурор просит возложить на МУП «Теплотехник» обязанность провести текущий ремонт кровли многоквартирного дома над квартирой № * дома № * по ул. * в с. * Поронайского района, в которой проживет Панченко Н.А..

Определением суда от 29 июня 2011 года к участию в деле привлечен соответчик администрация городского округа «Поронайский».

В судебном заседании помощник Поронайского городского прокурора Бовтрук М.Н. поддержала исковые требования прокурора по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Панченко Н.А. в судебном заседании суду пояснила, что она обращалась в МУП «Теплотехник» с просьбой устранить протекание кровли над её квартирой, но безрезультатно, в связи с чем, обратилась к прокурору.

Директор МУП «Теплотехник» Иванова И.В. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что Панченко Н.А. имеет задолженность перед МУП «Теплотехник» за оплату коммунальных услуг, поэтому ей не производят ремонт.

Представитель администрации городского округа «Поронайский» Кузнецова Ж.Ю., действующая на основании доверенности, считает, что ремонт кровли над квартирой Панченко должна производить управляющая компания, а не администрация городского округа «Поронайский».

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив специалиста начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства городского округа «Поронайский» Рысеву Л.Д., исследовав материалы дела, дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Панченко Н.А. является нанимателем квартиры № * в доме № * по ул. * в с. * Поронайского района, а дом - в муниципальной собственности согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа «Поронайский»

Дом находится во временном управлении МУП «Теплотехник», что подтверждается договором управления многоквартирными домами от 28 октября 2010 года, заключенном между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Поронайский» и МУП «Теплотехник».

По данному договору исполнитель - МУП «Теплотехник» принимает на себя обязательства по исполнению муниципального заказа на выполнение работ по надлежащему содержанию, техническому, санитарному обслуживанию и текущему ремонту общего имущества объектов жилищного фонда и придомовых территорий.

В акте обследования жилого дома от 28 апреля 2011 года комиссией установлено, что в квартире № * дома № * по ул. * в с. * Поронайского района частично разрушена штукатурка стены на кухне вследствие попадания снега между дымоходом и кровлей дома. Комиссией сделан вывод о проведении ремонта кровли многоквартирного дома.

Согласно показанию специалиста - начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства городского округа «Поронайский» Рысевой Л.Д., имеющей стаж работы в строительной профессии 32 года, производство ремонта кровли многоквартирного дома над квартирой № * дома № * по ул. * в с. * Поронайского района относиться к текущему, потому что составляет менее 50 процентов ремонта всей кровли и производство ремонта над квартирой кровли является целесообразным, так как устранит попадание снега или дождя между дымоходом и кровлей дома, а соответственно затекание воды к данную квартиру.

Из письма администрации городского округа «Поронайский» от 01 июля 2011 года следует, что в период 2010 -2011 годы в списках капитального ремонта жилого фонда МО ГО «Поронайский» не присутствовал жилой дом № * по ул. * в с. * Поронайского района и не выделялась субсидия из областного бюджета.

Согласно титульным спискам объектов жилищного фонда городского округа «Поронайский», подлежащих капитальному ремонту в 2010 году дом № * по ул. * в с. * Поронайского района не значиться.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» - далее по тексту Правила № 491.

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Обязательные требования, предъявляемые к эксплуатации и техническому обслуживанию жилых помещений, установлены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту - Правила № 170).

Согласно пункту 1.8 Правил № 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание здания.

При этом работы по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций состоят из

а) технического обслуживания (содержание), включая диспетчерское и аварийное;

б) осмотров;

в) подготовки к сезонной эксплуатации;

г) текущего ремонта;

д) капитального ремонта.

В соответствии с Правилами № 170 два раза в год (весной и осенью) организация, осуществляющая эксплуатацию жилого здания, обязана проводить общий технический осмотр здания.Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией.

Согласно п. 4.2.3.1. Правил № 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Исследованными в ходе судебного разбирательства документами, а именно: актом обследования жилого дома от 28 апреля 2011 года и показаниями специалиста - начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства городского округа «Поронайский» Рысевой Л.Д. установлена необходимость ремонта кровли многоквартирного дома над квартирой № * дома № * по ул. * в с. * Поронайского района, который относиться к текущему, в связи с чем требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Обязанность по надлежащему содержанию общего имущества дома несет МУП «Теплотехник», в связи с чем суд обязывает МУП «Теплотехник» в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу произвести ремонт ремонта кровли многоквартирного дома над квартирой № * дома № * по ул. * в с. * Поронайского района.

Доводы директора МУП «Теплотехник» Ивановой И.В. со ссылкой на то, что Панченко Н.А. имеет задолженность перед МУП «Теплотехник», поэтому ей не надо производить ремонт, являются несостоятельными, так как МУП «Теплотехник» не исчерпаны установленные законом средства устранения этой задолженности.

Администрация городского округа «Поронайский» никаких обязательств перед Панченко Н.А., как нанимателем квартиры, по содержанию, обслуживанию жилого фонда, не имеет ни в силу закона, ни в силу договорных обязательств, в связи с чем требования, предъявленные к администрации городского округа «Поронайский» суд оставляет без удовлетворения, как предъявленные к ненадлежащему ответчику.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, оплата возлагается на ответчика - МУП «Теплотехник».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск Поронайского городского прокурора, поданного в интересах Панченко Н.А. к муниципальному унитарному предприятию «Теплотехник» о возложении обязанности провести текущий ремонт кровли многоквартирного дома над квартирой № * дома № * по ул. * в с. * Поронайского района - удовлетворить.

Обязать муниципальному унитарному предприятию «Теплотехник» в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу произвести текущий ремонт кровли многоквартирного дома над квартирой № * дома № * по ул. * в с. * Поронайского района.

В удовлетворении исковых требований Поронайского городского прокурора, поданного в интересах Панченко Н.А. к администрации городского округа «Поронайский» о возложении обязанности провести текущий ремонт кровли многоквартирного дома над квартирой № * дома № * по ул. * в с. * Поронайского района - отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Теплотехник» государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа «Поронайский» * рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинской областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Поронайского городского суда

Сахалинской области:                                                                Л. В. Домникова