решение о прекращении права на управление транспортными средствами



Дело *РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2011 года                                                              г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре Ауловой О.Н.,

с участием прокурора Жевлакова С.Г., действующего на основании доверенности * от дата ,

представителя ответчика Парамонова О.В., действующего на основании удостоверения * и ордера * от дата ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к Сафонову Юрию Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения заключения медицинской комиссии наркологического диспансера об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Сафонову Ю.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения заключения медицинской комиссии наркологического диспансера об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, в обосновании иска указав, что прокуратурой города Южно-Сахалинска проведена проверка исполнения Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что Сафонов Ю.И., * года рождения, имеет водительское удостоверение № * от дата на право управления транспортными средствами категории «В». Водительское удостоверение находится у него на руках. В соответствии с информацией ГУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер», Сафонов Ю.И. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от опиатов» с дата . Поскольку Сафонов Ю.И. состоит на учете в ГУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер», следовательно, управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное движение, кроме того управление источником повышенной опасности лицом, страдающим наркоманией, может привести к ДТП и авариям, что может повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, человеческие жертв, в связи с чем, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами до получения Сафоновым Ю.И. заключения медицинской комиссии наркологического диспансера об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от 01июля 2011 года данное гражданское дело передано по подсудности в Поронайский городской суд.

В судебном заседании прокурор Жевлаков С.Г. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Определением Поронайского суда от 06 сентября 2011 года ответчику, место нахождения которого суду неизвестно, назначен адвокат Парамонов О.В., который в силу своих полномочий не признал исковые требования.

Представитель третьего лица - ОГУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил.

Представители третьих лиц - Управления ФСКН России по Сахалинской области, МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. ст. 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу ст. 21 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечень медицинских противопоказании для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3, 12.5 приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по найму (категория В), при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Из материалов дела следует, что с дата Сафонов Ю.И. состоит на учете в ГУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» с диагнозом употребление каннабиноидов с вредными последствиями для здоровья, с дата с диагнозом синдром зависимости от опиатов. Ремиссии нет. Последний раз проходил медицинское освидетельствование дата .

Согласно сведениям, представленным МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по Сахалинской области Сафонову Ю.И. дата выдано водительское удостоверение № * на право управления транспортными средствами категории «В».

Из сообщения ГУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» * от дата следует, что Сафонов Ю.И. состоит на учете в ГУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» с дата с диагнозом синдром зависимости от опиатов. Необходимо регулярное наблюдение в течение 5 лет. Режим посещения врача нарколога не соблюдает. Ремиссии нет, снять его с учета нет оснований.

Поскольку Сафонов Ю.И. страдает заболеванием «синдром зависимости от опиатов и в нарушение требований закона обладает правом управления транспортными средствами категории «В», являющимися источником повышенной опасности, что способствует созданию аварийно-опасных ситуаций на дорогах, которые могут повлечь за собой причинение вреда здоровью и гибель неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, требование прокурора города Южно-Сахалинска подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к Сафонову Юрию Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения заключения медицинской комиссии наркологического диспансера об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить Сафонову Юрию Ивановичу, 03 июня 1977 года рождения, уроженцу п. Вахрушев Поронайского ра йона Сахалинской области, действие права на управление транспортными средствами до получения заключения медицинской комиссии наркологического диспансера об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Поронайского городского суда       И.В. Венек