Дело № 2-167/2012г.

     РЕШЕНИЕ

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31 мая» 2012г.         г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе

Председательствующего судьи М.П. Повраковой,

При секретаре судебного заседания М.С. Соколовой

С участием помощника Поронайского городского прокурора В.В. Аринархова

Представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа «Поронайский Коваленко В.И.

Представителя третьего лица ОАО «Сахалинэнерго» Ермоленко А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поронайского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Поронайский» о возложении обязанности осуществить полномочия связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении муниципального имущества,

    УСТАНОВИЛ

Поронайский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Поронайский» о возложении обязанности осуществить полномочия связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении муниципального имущества.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Поронайской городской прокуратурой по поручению прокурату Сахалинской области по обращению ОАО «Сахалинэнерго» была проведена проверка, в результате которой установлено, что в * часть электрооборудования (ВЛ-04 кВ, ВЛ-6-10 кВ, КЛ-0,4 Кв, Кл -10 кВ, ТП, КТП, МТП-10-6/0,4), в * (ВЛ-0,4 кВ, ВЛ-6-10 кВ, КЛ-10 кВ, ТП, КТП, МТП-10-6/0,4 кВ); в * (ВЛ-0,4 кВ, ВЛ-6-10 кВ, ТП, КТП, МТП-10-6/0,4) значатся в реестре муниципальной собственности, однако до настоящего времени КУМИ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Поронайскому району, право собственности на указанное имущество не оформил. В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГПК РФ прокурор просит суд возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Поронайский» в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, в пределах своей компетенции, как участника возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отношений осуществить полномочия связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении находящегося в муниципальной собственности городского округа «Поронайский» электрооборудования: в с* Поронайского района часть электрооборудования (ВЛ-04 кВ, ВЛ-6-10 кВ, КЛ-0,4 Кв, Кл -10 кВ, ТП, КТП, МТП-10-6/0,4), в * (ВЛ-0,4 кВ, ВЛ-6-10 кВ, КЛ-10 кВ, ТП, КТП, МТП-10-6/0,4 кВ); в * (ВЛ-0,4 кВ, ВЛ-6-10 кВ, ТП, КТП, МТП-10-6/0,4).

Определением суда от 07 марта 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «Сахалинэнерго».

Определением суда от 15 мая 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство обороны Российской федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

В порядке статьи 39 ГПК РФ прокурор уточнил исковые требования, просит суд возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Поронайский» в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, в пределах своей компетенции, как участника возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отношений осуществить полномочия связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении находящегося в муниципальной собственности городского округа «Поронайский» электрооборудования: в селе * Поронайского района Сахалинской области: 1) (ВЛ-04 кВ 1Л, 2Л, 3Л-ТП-1 длинной 1,0 км., 1 Л-ТП-2 длиной 0,72 км, 2Л-ТП-2 длиной 0,6 км., 3Л-ТП-2, длиной 0,88 км., 2Л-ТП-3 длиной 1,2 км., 1Л-ТП-15, длиной 0,64 км.; 2) КЛ-0,4 кВ, 2,54 км.; 3) КЛ-10 кВ 7Л-КД-18 длиной 640 м., 18Л-КД-19 длиной 560 м., оп. 7Л-КД-2, длиной 90 м., 19Л-КД-20 длиной 340 м., оп 46Л-КД-15 длиной 50 м., оп. 22Л-КД-18 длиной 75 м., 18Л-КД-оп.1 длиной 80 м., 6Л-КД-оп.1 длиной 250 м., 6Л-КД-2 длиной 650 м., оп. 27Л-КД-7, длиной 65 м.; 4) Эл. оборудование ТП № 1 (ТМ-250 кВа, ВН-10кВ-2 шт.); эл. оборудование ТП № 2 (ТМ-630 кВа, ВН-10кВ-6 шт.); эл. оборудование ТП № 3 (ТМ-2х400 кВа, ВН-10 кВ-3 шт.;

5) КТП № 5 S=6,0 м.2; в селе * Поронайского района Сахалинской области:1) КЛ-10 кВ, ТП-2-ТП-3; 2) ВЛ-0,4 кВ 4,52 км; в селе * Поронайского района Сахалинской области: 1) (ВЛ-0,4 кВ-1Л-КТП-8 от 1 ЛТх-10; 1Л-КТП-4 2 Л-КТП-4 от 2Л-Тх-10; 1Л-КТП-5 от 2 Л-Тх-10; 1Л-КТП-3 2Л-КТП-3 от 2Л-Тх-10; 1Л-КТП-1 2Л-КТП-1 от 1 Л-Тх-10; 1Л-Тх-10 2Л-Тх-10 (2 очередь); 1Л-КТП-7 от 2Л-Тх-10; 1Л-КТП-6от 1 Л-Тх-10; 2) КТП-100 кВа/10 кВа/0,4 кВ.

дата прокурор представил в суд уточнение к иску, где просит исключить из исковых требований электрооборудование: Трансформаторная подстанция *; Трансформаторная подстанция *; Трансформаторная подстанция *; Трансформаторная подстанция *; Трансформаторная подстанция *; Трансформаторная подстанция *; Трансформаторная подстанция *; Трансформаторная подстанция *; Трансформаторная подстанция *; воздушная линия электропередач *, 2, 3 0,4 кВ, Трансформаторная подстанция *, Трансформаторная подстанция * *, Трансформаторная подстанция * *.

В судебном заседании при выяснении обстоятельств дела прокурор исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям, пояснил, что поскольку объекты внесены в реестр муниципальной собственности, КУМИ обязан произвести государственную регистрацию права собственности на указанное в иске электрооборудование.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Поронайский» Коваленко В.И. пояснила, что с требованиями не согласна, считает иск преждевременным, так как указанное в иске электрооборудование находится на землях обороны, передача всех объектов, ранее принадлежащих военным, а потом брошенных не произведена. Указывает, что регистрация права собственности это право собственника а не обязанность, просит в иске отказать.

Представитель ОАО «Сахалинэнерго» Ермоленко А.Д. требования прокурора поддержал, пояснив, что у электрооборудования должен быть собственник, который отвечает за сохранность этих объектов особого назначения.

Министерство обороны Российской федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в суд своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в письменных пояснениях указав, что объекты перечисленные прокурором в иске от квартирно - эксплуатационных частей не передавались. Сведения о их принадлежности в управлении отсутствуют.

Как следует из материалов дела, в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ «Поронайский» содержатся объекты в селе * Поронайского района Сахалинской области: 1) (ВЛ-04 кВ 1Л, 2Л, 3Л-ТП-1 длинной 1,0 км., 1 Л-ТП-2 длиной 0,72 км, 2Л-ТП-2 длиной 0,6 км., 3Л-ТП-2, длиной 0,88 км., 2Л-ТП-3 длиной 1,2 км., 1Л-ТП-15, длиной 0,64 км.; 2) КЛ-0,4 кВ, 2,54 км.; 3) КЛ-10 кВ 7Л-КД-18 длиной 640 м., 18Л-КД-19 длиной 560 м., оп. 7Л-КД-2, длиной 90 м., 19Л-КД-20 длиной 340 м., оп 46Л-КД-15 длиной 50 м., оп. 22Л-КД-18 длиной 75 м., 18Л-КД-оп.1 длиной 80 м., 6Л-КД-оп.1 длиной 250 м., 6Л-КД-2 длиной 650 м., оп. 27Л-КД-7, длиной 65 м.; 4) Эл. оборудование ТП * (ТМ-250 кВа, ВН-10кВ-2 шт.); эл. оборудование ТП * (ТМ-630 кВа, ВН-10кВ-6 шт.); эл. оборудование ТП * (ТМ-2х400 кВа, ВН-10 кВ-3 шт.; 5) КТП * S=6,0 м.2; в селе * Поронайского района Сахалинской области:1) КЛ-10 кВ, ТП-2-ТП-3.

Правовые основания, по которым данные объекты включены в реестр муниципальной собственности городского округа «Поронайский» суду не представлены.

Согласно данных Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о правах на указанные объекты в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлениями от дата .

Из пояснений представителя ответчика следует, что указанное в иске электрооборудование в с. * Поронайского района является собственностью Министерства обороны РФ, в установленном Федеральным Законом РФ № 423-ФЗ от 08.12.2011 года «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» порядке в муниципальную собственность еще не передано.

Согласно свидетельства о государственной регистрации прав от дата , земельный участок площадью 227000 кв. м относительно ориентира в границах Поронайского административного района * принадлежит на праве собственности Российской Федерации, земельный участок площадью 570100,00 кв. метров в 10 км от оси железной дороги по направлению на юго - восток от ориентира «Поронайский район», *, железнодорожный переезд, также принадлежит Российской Федерации (земли обороны), свидетельство от дата ; в собственности Российской федерации находятся и земельные участки с. * площадью 448200 кв. метров и площадью 2486800 кв. метров на основании свидетельств о регистрации права от дата . Данные земельные участки в муниципальную собственность ГО «Поронайский» не переданы.

Кроме того, из искового заявления прокурора и письма Администрации ГО «Поронайский» от дата следует, что объекты электрооборудования в * являются бесхозными. При этом вопрос о признании их таковыми на основании ст. 225 ГК РФ и постановке их на учет, как требуют того нормы «Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей" не решался в установленном законом порядке.

Объекты электрооборудования в * в отношении которых прокурор просит осуществить государственную регистрацию права собственности МО ГО «Поронайский» 1) КЛ-10 кВ, ТП-2-ТП-3; 2) ВЛ-0,4 кВ 4,52 км - отсутствуют. Так при сверке объектов (реестр от дата ) установлено, что КЛ-10 кВ, ТП-2-ТП-3 отсутствует фактически; ВЛ-0,4 кВ 4,52 км - не значится в реестре муниципальной собственности МО ГО «Поронайский».

Электрооборудование с* Постановлением мэра города и Поронайского района * от дата подлежало передаче в срок до дата от Шахты «Тихменевская» в Администрацию *.

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация представляет собою систему записей, включающую в себя в том числе книги учета документов, и, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05.07.2001 N 132-О, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.

Действия по государственной регистрации права не носят властный характер, а являются юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество, в данном деле суду не представлено правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности МО ГО «Поронайский» на указанные в иске объекты, при том, что право собственности на объекты недвижимого имущества может быть зарегистрировано только на основании правоустанавливающих документов.

При установленных судом обстоятельствах, когда, отсутствуют правовые основания и документы подтверждающие право собственности Муниципального образования городской округ «Поронайский» на объекты электрооборудования в * и *, а регистрация объектов электрооборудования расположенных в * является не обязанностью, а правом правообладателя, суд полагает требования прокурора о возложении на Комитет по управлению муниципальным имуществом обязанности в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, в пределах своей компетенции, как участника возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отношений осуществить полномочия связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении находящегося в муниципальной собственности городского округа «Поронайский» электрооборудования не подлежат удовлетворению.

Иных, оснований иска, как требуют того положения статьи 56 ГПК РФ прокурором суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

      РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Поронайского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «Поронайский» о возложении обязанности осуществить полномочия связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении муниципального имущества - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами участвующими в деле в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Поронайский городской суд Сахалинской области.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2012 года.

Судья Поронайского городского суда М.П. Повракова