Дело №2-309/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 апреля 2011 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Л.В. Домниковой
при секретаре В.Е. Игнатьевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора, поданного в интересах несовершеннолетнего Чурбанов В.Ю. к администрации городского округа «Поронайский» о признании права пользования иным жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении обязанности по обеспечению права Чурбанова Ю.В. на жилище посредством закрепления иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский»
у с т а н о в и л:
дата Поронайский городской прокурор, обратился в суд в интересах несовершеннолетнего Чурбанова Ю.В. к администрации городского округа «Поронайский» о признании за Чурбановым Ю.В. права пользования жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении на администрацию городской округ «Поронайский» обязанности обеспечить право Чурбанова Ю.В. посредством закрепления за ним, как за *, иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский».
В обоснование указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что за * Чурбановым Ю.В. закреплено право на жилое помещение, расположенное по адресу: *, которое впоследствии стало непригодным для проживания.
Поронайский городской прокурор полагает, что в дальнейшем право несовершеннолетнего Чурбанова Ю.В. на использование данного жилого помещения будет нарушено и в силу указанных обстоятельств на основании пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит признать за Чурбановым Ю.В. право пользования жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении на администрацию городской округ «Поронайский» обязанности обеспечить право Чурбанова Ю.В. посредством закрепления за ним, как за сиротой, иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский».
Впоследствии Поронайский городской прокурор изменил заявленные требования на требования о признании за несовершеннолетним Чурбановым Ю.В. права пользования иным жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении обязанности по обеспечению права Чурбанова Ю.В. на жилище посредством закрепления за ним иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский».
Определением Поронайского городского суда от дата к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Управление образования, культуры и спорта администрации городского округа «Поронайский» и муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида г. Поронайска».
В судебном заседании старший помощник Поронайского городского прокурора Кладко А.С. исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации городского округа «Поронайский», а также третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления образования, культуры и спорта администрации городского округа «Поронайский», действующие на основании доверенностей, Коваленко В.И. и Рябова А.В. соответственно, требования иска не признали. Суду пояснили, что Чурбанов Ю.В. находится в государственном учреждении. За ним закреплено жилье. Так как жилье стало непригодно для проживания он поставлен на льготную очередь, поэтому требование о закреплении жилья считают незаконным, а так как иного жилья Чурбанов Ю.В. не имеет, то считают, что признать право пользования на отсутствующее жилье невозможно.
Третье лицо - муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида г. Поронайска» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Суд рассматривает дело в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Поронайский городской прокурор обращается в суд с настоящим иском в защиту прав несовершеннолетнего Чурбанова Ю.В., полагая нарушенными его жилищные права.
Как установлено судом и подтверждается свидетельством и справкой о рождении формы № *, Чурбанов Ю.В. родился дата .
Постановлением мэра муниципального образования «Поронайский район» № * от дата за сиротой Чурбановым Ю.В. закреплено право на жилое помещение, расположенное по адресу: *.
Постановлением главы администрации городского округа «Поронайский» № * от дата Чурбанов Ю.В. поставлен на льготное получение жилья.
Согласно справке муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида г. Поронайска» от дата Чурбанов Ю.В. является учеником * класса.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 5 Закона Сахалинской области от 8 декабря 2010года № 115-ЗО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Руководитель детского дома, школы-интерната, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования не позднее, чем за год до выпуска воспитанников, учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязан проинформировать органы местного самоуправления по месту нахождения закрепленного за детьми жилого помещения о дате выпуска указанных лиц. В случае, если жилое помещение, закрепленное за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, на дату получения органами местного самоуправления указанного уведомления находится в пользовании других лиц, органы местного самоуправления обязаны принять меры к освобождению указанного жилого помещения или предоставить иное равноценное жилое помещение.
В силу пункта 35 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 3 августа 2009 года № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями в отношении несовершеннолетних: обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленных жилых помещений.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что реализация жилищных прав детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей осуществляется только после: окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемной семье, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании образовательного учреждения профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также по возвращении из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы.
В судебном заседании достоверно установлено, что Чурбанов Ю.В. обучается в государственном образовательном учреждении; жилье за ним было закреплено, оно закрепляется однократно и закрепить вторично «иное равноценное жилое помещение» законных оснований не имеется, поэтому это требование истца не подлежит удовлетворению.
Так как иного жилого помещения, кроме закрепленного за Чурбановым Ю.В. не имеется, суд также отказывает истцу в требовании о признании права пользования «иным жилым помещением».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Поронайского городского прокурора, поданного в интересах несовершеннолетнего Чурбанова В.Ю. к администрации городского округа «Поронайский» о признании права пользования иным жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении обязанности по обеспечению права Чурбанова Ю.В. на жилище посредством закрепления иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинской областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме постановлено 25 апреля 2011 года.
Судья Поронайского городского суда
Сахалинской области: подпись
Копия верна, судья Л. В. Домникова