Дело №2-372/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 апреля 2011 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Л.В. Домниковой
при секретаре В.Е. Игнатьевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора, поданного в интересах несовершеннолетнего Косоруков А.Ф. к администрации городского округа «Поронайский» о признании права пользования иным жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении обязанности по обеспечению права Косорукова А.Ф. на жилище посредством закрепления за ним иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский»
у с т а н о в и л:
8 декабря 2010 года Поронайский городской прокурор, обратился в суд в интересах несовершеннолетнего Косорукова А.Ф. к администрации городского округа «Поронайский» о признании за Косоруковым А.Ф. права пользования жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении на администрацию городской округ «Поронайский» обязанности обеспечить право Косорукова А.Ф. посредством закрепления на ним, как за сиротой, иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский».
В обоснование указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что постановлением главы администрации городского округа «Поронайский» * от дата за сиротой Косоруковым А.Ф., дата года рождения, закреплено жилое помещение в *, которое впоследствии стало непригодным для проживания.
Поронайский городской прокурор полагает, что в дальнейшем право несовершеннолетнего Косорукова А.Ф. на использование данного жилого помещения будет нарушено и в силу указанных обстоятельств на основании пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит признать за Косоруковым А.Ф. право пользования жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении на администрацию городской округ «Поронайский» обязанности обеспечить право Косорукова А.Ф. посредством закрепления за ним, как за сиротой, иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский».
Впоследствии Поронайский городской прокурор изменил заявленные требования на требования о признании за Косоруковым А.Ф. права пользования иным жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении обязанности по обеспечению права Косорукова А.Ф. на жилище посредством закрепления за ним иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский».
Определением Поронайского городского суда от 21 февраля к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: управление образования, культуры и спорта администрации городского округа «Поронайский» и приемные родители Косорукова А.Ф. - Николаенко.
В судебном заседании старший помощник Поронайского городского прокурора Кладко А.С. исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Коваленко В.И. требования иска не признала. Суду пояснила, что у Косорукова А.Ф. имеются приемные родители, с которыми он проживает в настоящее время и при наступлении его совершеннолетия ему будет предоставлено по закону жилое помещение.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, управления образования культуры и спорта администрации городского округа «Поронайский», действующий на основании доверенности, Рябова А.В. считает иск не подлежащим удовлетворению, так как несовершеннолетний находиться в приемной семье и его права не нарушены.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований - приемная родительница Николаенко С.Н. считают, что права ребенка не нарушены, так как он проживает в их семье, в настоящее время в жилье не нуждается, и просит предоставить ему жилье после исполнения 18 лет.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Поронайский городской прокурор обращается в суд с настоящим иском в защиту прав несовершеннолетнего Косорукова А.Ф., полагая нарушенными его жилищные права.
Как установлено судом и подтверждается справкой о рождении * - К формы * и копией свидетельства о рождении, Косоруков А.Ф. родился дата .
Постановлением главы администрации городского округа «Поронайский» * от дата в целях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за Косоруковым А.Ф. закреплено жилое помещение в *
Согласно приказу начальника Тихменевского территориального отдела аппарата администрации городского округа «Поронайский» от дата * в связи с непригодностью закрепленного за Косоруковым А.Ф. жилья по адресу: *, он включен в список на внеочередное получение жилья.
Постановлением главы администрации городского округа «Поронайский» * от дата заключен договор о создании приемной семьи между Управлением образования, культуры и спорта администрации городского округа «Поронайский» и гражданами Николаенко А.И. и Николаенко С.Н., которым Косоруков А.Ф. передан в приемную семью.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 5 Закона Сахалинской области от 8 декабря 2010 года № 115-ЗО «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что реализация жилищных прав детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей осуществляется только после: окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемной семье, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании образовательного учреждения профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также по возвращении из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы.
В судебном заседании достоверно установлено, что несовершеннолетний Косоруков А.Ф. фактически находиться в приемной семье Николаенко и его жилищные права не нарушены, а, следовательно, оснований для их защиты в судебном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Поронайского городского прокурора, поданного в интересах несовершеннолетнего Косоруков А.Ф. к администрации городского округа «Поронайский» о признании права пользования иным жилым помещением в пределах городского округа «Поронайский», отвечающего установленным санитарным и техническим правилам, иным требованиям законодательства из состава муниципального жилищного фонда и возложении обязанности по обеспечению права Косорукова А.Ф. на жилище посредством закрепления за ним иного равноценного жилого помещения из состава муниципального жилищного фонда городского округа «Поронайский» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинской областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня вынесение решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме постановлено 11 апреля 2011 года.
Судья Поронайского городского суда: подпись
Копия верна, судья Л. В. Домникова