Дело №2-586/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 августа 2012 года г. Поронайск Поронайский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Л.В. Домниковой при секретаре Т.М. Волохович рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербак Б.В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным и включении периодов работы в стаж и назначение льготной пенсии, у с т а н о в и л: 05 июня 2012 года Щербак Б.В. обратился в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области (далее по тексту - УПФ РФ) о признании отказа в назначении пенсии незаконным и включении периодов работы в стаж и назначение льготной пенсии. В обоснование иска указал, что ему УПФ РФ отказало в назначении льготной пенсии со ссылкой на недостаточность льготного стажа, а он с дата года по дата года работал в должности дробильщика-размольщика Поронайского Цементного завода, с дата года по дата года в должности машиниста грейферного крана Поронайского Цементного завода и с дата года по дата года отработал на Поронайском Целлюлозно-бумажном заводе ПО «Сахалинбумпром» в должности электромонтера сульфатного цеха. Условия работы в этих должностях были вредными, поэтому считает отказ УПФ РФ в назначении ему льготной пенсии незаконным и просит суд о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии этих периодов и назначении ему льготной пенсии с момента обращения в УПФ РФ. Впоследствии Щербак Б.В. уточнил свои требования на назначение ему льготной пенсии с 04 марта 2012 года. В судебном заседании Щербак Б.В. поддержал свои требования в полном объеме со ссылкой на изложенное в иске. В судебное заседание представитель ответчика не явился, уведомлен надлежаще и своевременно, что подтверждается распиской. Об уважительных причинах неявки уду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил. Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика по статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заслушав доводы истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п/п.1 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 этого закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В этой связи Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (в последующих редакциях) утверждены списки №1 и 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное получение трудовой пенсии, действие которых на территории РФ подтверждено постановлением Совета министров РСФСР от 2 октября 1991 года №517 и Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537. Досрочное назначение пенсии по старости производиться с учетом производств, должностей и профессий, перечисленных в Списке №2, который до 1991 года применялся в редакции, утвержденной постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, а в последствии и до настоящего времени - на основании Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года. Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (в редакции постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239) время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2, утвержденным 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком от 16 января 1991 года. В Список № 2, утвержденный 22 августа 1956 года в разделе ХVII включены должности рабочих: бункеровщики и машинисты крана (крановщики), занятые на горячих работах (клинкерные склады), а в разделе ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» включена должность рабочего - электромонтеры по обслуживанию электрооборудования Из трудовой книжки Щербак Б.В. и архивной справки архивного отдела администрации МО «Поронайский район» Сахалинской области следует, что он работал с дата года по дата года в должности дробильщика-размольщика Поронайского Цементного завода, с дата года по дата года в должности машиниста грейферного крана Поронайского Цементного завода и с дата года по дата года - на Поронайском Целлюлозно-бумажном заводе ПО «Сахалинбумпром» в должности электромонтера сульфатного цеха. В архивной справке указано, что Щербак Б.В. работал полный рабочий день. В приложении к коллективному договору Поронайского Целлюлозно-бумажного завода в списке профессий и должностей, дающих право на получение дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда имеется указание на наименование профессии и должности в сульфатном цехе - электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Согласно извлечению из списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на Поронайском целлюлозно-бумажном заводе и перечню рабочих мест поронайского целлюлозно-бумажного завода для установления льготного пенсионного обеспечения указывается должность электромонтеры по обслуживанию электрооборудования. Исходя из штатного расписания рабочих сульфатного цеха Поронайского целлюлозно-бумажного завода на дата год, в сульфатном цехе указаны должности только электромонтеров по обслуживанию электрооборудования. Поскольку согласно записи в трудовой книжке Щербак Б.В. и архивной справке архивного отдела администрации МО «Поронайский район» Сахалинской области указано, что Щербак Б.В. с дата года по дата года работал на Поронайском целлюлозно-бумажном заводе ПО «Сахалинбумпром» в должности электромонтера сульфатного цеха, а фактически в сульфатном цехе по штатному расписанию должность электромонтера полностью именовалась как «электромонтер по обслуживанию электрооборудования», то суд соглашается с доводами Щербак Б.В. о работе им в поименованной должности, которая подпадает под категорию должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Из материалов дела также следует, что согласно параграфу 1 приказа Поронайского цементного завода № * от дата года Щербак Б.В. переведен с должности «кочегара суш. барабана» машинистом грейферного крана с дата года постоянно с оплатой по штатному расписанию. Исходя из всех ведомостей начисления заработной платы за дата года в них имеется фамилия Щербак Б.В. и указано «обжиг бригад помол» и «сырьевое отделение». Также по приказу Поронайского цементного завода * от дата года дробильщику- размольщику была установлена доплата за работу во вредных условиях труда на 8 процентов. Из пояснений Щербак Б.В. в судебном заседании следует, что он работал с дата по дата в должности машиниста грейферного крана Поронайского цементного завода, работа которого проводилась только в клинкерном складе, в котором происходил «обжиг бригад помол», о чем зафиксировано в ведомостях по начислению заработной платы. А также в связи с повышением заработной платы на 8 процентов по приказу * от дата название его должности «бункеровщик» было переименовано на «дробильщик- размольщик», но должностные обязанности и условия труда не изменились. Аналогичные показания сообщили суду допрошенные в судебном заседании свидетели: - Щ.Е.В., работавшая на Поронайском цементном заводе инженером по технике безопасности, суду пояснила, что Щербак Б.В. работал машинистом грейферного крана, который находился в клинкерном складе и сырьевом цехе, а клинкерный склад относиться к помолу и с дата года он числился в сырьевом цехе, а с дата в клинкерном - это отделения одного участка. В апреле дата года Щербак Б.В. была повышена заработная плата на 8 процентов и в связи с этим название его должности поменяли с бункеровщика на дробильщик- размольщик, но он продолжал выполнять прежние должностные обязанности при тех же условиях труда; - Ф.М.С., работавшая на Поронайском цементном заводе с дата в сырьевом цехе машинистом. Суду пояснила, что Щербак Б.В. работал на кране в обжиге в клинкерном складе и между ними нет разъединения. В клинкерном складе был всего один кран, он ездил и возил клинкер и в обжиге и крановщик был всего один - это Щербак Б.В. и другого не было. Также согласно протоколу допроса свидетеля Щербак Л.В., проведенному временно исполняющим обязанности нотариуса Поронайского нотариального округа от дата , следует, что Щербак Л.В. работала на Поронайском цементном заводе с дата по дата и дата по дата годы машинистом цементной мельницы, машинистом вращающейся печи, исполняющей обязанности сменного мастера. На территории завода существовал клинкерный склад, куда после отделения обжиг, ссыпался по транспортеру через весы клинкер, обожженный во вращающейся печи. В обязанности машиниста грейферного крана входило: вывоз клинкера от течки в отвал для охлаждения, дозирование горячего клинкера с диатомитом или известняком или шлаком, а также обеспечение дозированным клинкером бункер мельницы по производству цемента (отделение помол). Машинист грейферного крана в связи с непрерывным процессом отделения обжига и помола находился всю рабочую смену в клинкерном складе и его работа относиться к вредным условиям труда. По поводу изменения записи в трудовой книжке Щербак Б.В. с профессии « бункеровщик» на «дробильщик- размольщик», изменилось только название профессии, но не изменились должностные обязанности и условия труда. У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются с материалами дела. Представителем ответчика на судебном заседании от 10 августа 2012 года доказательств обратному не предоставлено. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должности, в которых Щербак Б.В. работал с дата года по дата года машинистом грейферного крана и с дата года по дата года дробильщиком-размольщиком на Поронайском цементном заводе, и с дата года по дата года электромонтером сульфатного цеха на Поронайском целлюлозно-бумажном заводе ПО «Сахалинбумпром» соответствуют должностям, указанным в Списке №2 как 1956 года, так и 1991 года, работа в которых дает ему право на досрочное назначение пенсии. Доказательств, опровергающих приведенные выше обстоятельства в материалах дела не содержится и ответчиком их не предоставлено. Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. В данном судебном заседании было установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган 28 февраля 2012 Щербак Б.В. права на указанную пенсию не имел. Согласно письму УПФ РФ № 01-07/4100 от 07 августа 2012 года, суду предоставлена распечатка стажа, рассчитанная специализированной программой УПФР, согласно которой с учетом включения вышеуказанного стажа, право на назначение пенсии у Щербак Б.В. возникает с 04 марта 2012 года, поэтому суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на трудовую пенсию. При этом суд отказывает истцу в требовании о признании отказа УПФ РФ в назначении пенсии со дня обращения незаконным. Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в его Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, согласно которой часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд исходит из того, что на день вынесения решения истцом выработан стаж для назначения ему пенсии досрочно. Поскольку Щербак Б.В. обратился в суд не в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а в общем порядке, и судом установлено выше, что он имеет право на включение в льготный стаж вышеуказанных периодов работы в льготном исчислении, как год и шесть месяцев за каждый год работы, и при этом на день вынесения решения его льготный стаж достиг необходимого количества лет в соответствии с законодательством, то исковые требования истца к УПФ РФ по Поронайскому району Сахалинской области о назначении льготной пенсии подлежат удовлетворению. Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : Исковые требования Щербак Б.В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным и включении периодов работы в стаж и назначение льготной пенсии, удовлетворить частично. Включить в льготный стаж Щербак Б.В. периоды работы с дата года по дата года машинистом грейферного крана и с дата года по дата года дробильщиком-размольщиком на Поронайском цементном заводе, и с дата года по дата года электромонтером сульфатного цеха на Поронайском целлюлозно-бумажном заводе ПО «Сахалинбумпром» в льготном исчислении. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области назначить Щербак Б.В. льготную пенсию с 04 марта 2012 года. В остальной части иска отказать. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Поронайский» в сумме * рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Сахалинской областной суд подачей кассационной жалобы через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме постановлено 27 августа 2012 года. Судья Поронайского городского суда Л.В. Домникова