Решение о привлечении к административной ответственности за нарушение правил содержания собак



Дело № 12 - 147/ 2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2011 года      город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи      Домниковой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания             Игнатьевой В.Е.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности Абраменко С.Н.

представителей административной комиссии МО ГО «Вахрушев» Лыпкань А.А. и Лалетиной О.М.

рассмотрев жалобу Абраменко С.Н. на постановление административной комиссии администрации МО ГО «Вахрушев» № * от дата года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области»

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии муниципального образования городской округ «Вахрушев» * от дата Абраменко С.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» и ему назначен штраф в размере * рублей.

Из постановления следует, что дата в 17 часов 00 минут Абраменко С.Н. оставил на *, возле * гулять без присмотра, принадлежащих ему собак без намордника и поводка. Собаки накинулись на проходившую по улице гражданку Щеглову А.Ю. лаяли, не давали пройти по улице, чем испугали её. По этому основанию Абраменко С.Н. нарушил п. 6. Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» * от дата . и был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 9 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области».

С данным постановлением заявитель Абраменко С.Н. не согласен, подал на него жалобу, в которой указал, что проживает в заброшенном доме по *, где в соседних брошенных домах живут бездомные собаки. Чтобы собак не отстреляли, он поймал трёх и привязал на цепь во дворе своего дома. Впоследствии собака отвязалась и напала на проходившую по улице женщину. Считает, что его необоснованно привлекли к административной ответственности, так как собаки ему не принадлежат, и штраф в сумме * рублей назначен ему необоснованно. Просит постановление отменить.

В судебном заседании Абраменко С.Н. поддержал доводы жалобы.

Председатель административной комиссии администрации муниципального образования городской округ «Вахрушев» и её секретарь, действующие на основании доверенностей, Лыпкань А.А. и Лалетина О.М. требования жалобы не признали, пояснили, что материал по делу об административном правонарушении составлен правильно, факт нарушения Абраменко С.Н. Правил содержания собак и кошек был установлен проведенной проверкой и подтверждается документами, имеющимися в материалах административного дела.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2.1 Основных правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Сахалинской области, утвержденных постановлением Губернатора Сахалинской области от 27.08.1998 N 335 владельцы собак и кошек обязаны: обеспечивать надлежащее содержание животных; обеспечивать безопасность окружающих; не допускать собак и кошек на детские игровые площадки, в магазины, столовые, на территории дошкольных и учебных учреждений, в зоны отдыха (парки культуры и отдыха, скверы, пляжи, бассейны и т.п.) и другие места общего пользования; выгуливать собак только на специально отведенной для этих целей площадке.

На основании части 1 статьи 9 Закон Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 (ред. от 03.12.2010) "Об административных правонарушениях в Сахалинской области» нарушение установленных органами местного самоуправления в Сахалинской области правил содержания собак и кошек влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании Абраменко С.Н. не отрицал факт наличия у него во дворе на привязи собак, одна из которых дата отвязалась и выбежав на улицу, испугала проходившую мимо гражданку Щеглову А.Ю.

Проанализировав материалы дела об административном правонарушении в отношении Абраменко С.Н., суд приходит к выводу о том, что факт совершения Абраменко С.Н. административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: объяснениями от дата , протоколом об административном правонарушении от дата , постановлением по делу об административном правонарушении и другими материалами.

Постановление административной комиссии МО ГО «Вахрушев» от дата вынесено законно, обоснованно, без нарушений требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, на основании своевременного, всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в точном соответствии с законодательством и оснований к его отмене у суда не имеется.

Выводы административной комиссии администрации МО ГО «Вахрушев» о привлечении Абраменко С.Н. к административной ответственности являются правомерными.

В то же время, суд не может согласиться с назначенным Абраменко С.Н. штрафом в размере * рублей, так как административная комиссия администрации МО ГО «Вахрушав» при назначении наказания не приняла во внимание, что Абраменко С.Н. совершил административное правонарушение впервые, он сам и члены его семьи являются инвалидами, единственным источником дохода их семьи является пенсия по инвалидности.

Согласно правила назначения административного наказания" target="blank" data-id="18240">ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Абраменко С.Н., имущественное положение его семьи, суд считает необходимым снизить размер штрафа, наложенного административной комиссией при администрации МО ГО «Вахрушев» на Абраменко С.Н. до * рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» * от дата о привлечении Абраменко С.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» - изменить в части взыскания штрафа с * рублей до * рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение 10 суток.

Судья Поронайского городского суда: подпись

Копия верна, судья                    Л. В. Домникова