Дело № 5 - 8/2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Поронайск 08 июня 2012 года

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Пенской В.А., при секретаре Анохиной А.М., рассмотрев административное дело по факту совершения Су М., дата года рождения, гражданином *, *, временно проживающим в *, правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Перед рассмотрением дела Су М. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Переводчику, Ли Ч., разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод, суд

УСТАНОВИЛ:

08.06.2012 года инспектором ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе М. составлен протокол об административном правона­рушении в отношении Су М. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из данного протокола следует, что гражданин * Су М. въехал на территорию Российской Федерации 16.07.2011 года по однократной визе * с целью въезда- туризм. На миграционный учет не встал. По истечении срока действия визы, срок действия которой истек 21.08.2011 года, не продлил срок пребывания и не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Определением начальника ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе Л. от 08.07.2012 года дело об административном правонарушении в отноше­нии Су М. передано для рассмотрения в Поронайский городской суд.

В ходе рассмотрения дела Су М. изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что приехал в Россию искать работу, однако на работу устроиться не смог, выехать не смог в связи с отсутствием денег. Проживает на съемных квартирах, живет за счет случайных заработков.

Инспектор ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе М. протокол об административном правонарушении поддержала, просила признать Су М. виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему соответствующее наказание, применить к нему административное выдворение за его счет.

Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно прибываю­щий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федера­ции по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установ­ленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Феде­рации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные до­кументы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранных граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Феде­рации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие докумен­ты и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истече­нии срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящи­мися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законода­тельством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (прожива­ния) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Рос­сийскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их ут­рате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтвер­ждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Кроме пояснения Су М. факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 72 от 08.06.2012 г., его объяснением от 08.06.2012 года, паспортом гражданина *, миграционной картой *, визой *, из которых следует, что срок пребывания Су М. на территории Российской Федерации истек 21.08.2011 го­да.

Поскольку срок пребывания Су М. истек 21.08.2011 г., то он должен был вновь встать на миграционный учет или выехать из Российской Федерации, однако он этого не сде­лал.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Су М. нарушил режим пребывания ино­странного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от миграционного учета и выезда из Российской Федерации по истечению срока действия регистрации, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание Су М. своей вины, считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере * рублей.

Рассматривая вопрос о возможности назначения Су М. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что в целях предупреждения совершения последним административных правонарушений, связанных с незаконным осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации, поскольку как следует из пояснений Су М., он незаконно трудится на территории Российской Федерации, совершения им повторных нарушений законодательства в области обеспечения пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, принимая во внимание пояснения Су М. о том, что у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, пояснения представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, о необходимости самостоятельного выезда Су М. за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств Су М..

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Су М., дата года рождения, гражданина *, за совершение администра­тивного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере * (*) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области. ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину дополнительного наказания применить к Су М. административное выдворение за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное наказание, в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Поронайского городского суда В.А. Пенской