нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации



Дело № 5 - 11/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Поронайск, Сахалинской области                                                                      01 марта 2011 года

Судья Поронайского городского суда, Сахалинской области Гайдамашенко А.П., при секретаре Козиной Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Артикова Ботиржона Муратовича, 11.12.1986 года рождения, гражданина республики Узбекистан, не работающего, временно проживающего в г. Поронайске, Сахалинской области без определенного места жительства, привлекаемого по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

01 марта 2011 года инспектором ГБППР Поронайского ОВД Волковой И.В. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Артикова Б.М. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что 27 февраля 2011 года в 18 часов 10 минут гражданин Узбекистана Артиков, который въехал на территорию России 25.05.2010 года в безвизовом режиме сроком на 90 суток с частной целью, находился на территории РФ по окончании срока регистрации, окончившегося 22 августа 2010 года. В настоящее время постоянного места жительства не имеет и не покинул территорию РФ в установленный законом срок.

Определением и.о.начальника ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе Никитиной А.А. от 01.03.2011 года дело об административном правонарушении в отношении Артикова Б.М. передано для рассмотрения в Поронайский городской суд.

В судебном заседании Артиков факты, изложенные в протоколе, подтвердил, при этом пояснил, что по окончанию срока действия разрешения не выехал домой из-за отсутствия денег на приобретение билета. Семьи у него нет, живет у знакомых, просит применить к нему наказание в виде штрафа.

Суд, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленный материал, заслушав показания инспектора ТП УФМС Давлетбаевой Н.П., пояснившей, что Артиков по приезду в Поронайск в установленный законом трехдневный срок на учет не встал, срок пребывания на территории РФ у него закончился, по вопросу продления срока пребывания, получения разрешения на трудоустройство в органы ФМС не обращался, приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков, ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранных граждан или лиц без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 65 АП 33153/570/19 от 01.03.2010 г., досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1», согласно которому гражданин республики Узбекистан Артиков Б.М. прибыл на территорию РФ 25.05.2010 года через КПП Шереметьево с частной целью сроком на 90 суток, срок пребывания до 22.08.2010 года.

Ранее Артиков привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, на учете в ФМС не состоит, разрешение на трудовую деятельность не оформлял, т.е. находится на территории РФ незаконно.

Поскольку срок пребывания Артикова Б.М. истек 22 августа 2010 года, документов, разрешающих и продлевающих его нахождение на территории РФ, не имеется, он должен был покинуть территорию Российской Федерации по истечении указанного срока, однако этого не сделал.

При таких обстоятельствах, а так же учитывая, что Артиков нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока действия визы, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает признание Артиковым своей вины, его материальное положение и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что Артиков ранее нарушал режим пребывания в РФ, мер по добровольному выезду не предпринимал, постоянного места жительства не имеет.

По этим же обстоятельствам, суд считает необходимым до административного выдворения содержать Артикова в специальных помещениях в порядке ст.27.6, ч.5 ст.32.10 КоАП РФ.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

АРТИКОВА БОТИРЖОНА МУРАТОВИЧА, 11.12.1986 года рождения, гражданина республики Узбекистан, не работающего, временно находящегося в г. Поронайске, Сахалинской области без определенного места жительства, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области. ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать Артикова Б.М. в специальном помещении для задержанных лиц ИВС Поронайского ОВД, до административного выдворения за пределы РФ.

      Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное наказание, в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Поронайского городского суда                                            А.П.Гайдамашенко