Дело № 5 - 9/ 2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Поронайск, Сахалинской области                                                            18 февраля 2011 года

Судья Поронайского городского суда, Сахалинской области Домникова Л.В., при секретаре Игнатьевой В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Моноков У.К., дата года рождения, гражданина *, не работающего, временно проживающего в *, привлекаемого по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,.

У С Т А Н О В И Л:

дата должностным лицом ТП УФМС России по Сахалинской области в Поронайском районе был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Монокова У.К. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что дата в * минут гражданин * Моноков У.К., который въехал на территорию России в * году по настоящее время, не имея регистрации по месту проживания на территории РФ, находился на территории РФ в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть не встал на миграционный учет, не имеет постоянного места жительства и не покинул территорию РФ в установленный законом срок.

Определением начальника МОБ ОВД по ГО «Поронайски» и «Вахрушев» капитана милиции Гайнулина Н.Р. от дата дело об административном правонарушении в отношении Монокова У.К. передано для рассмотрения в Поронайский городской суд.

В судебном заседании Моноков У.К. факты, изложенные в протоколе, подтвердил, при этом пояснил, что он имеет временную регистрацию и разрешение на работу сроком до дата , по окончании указанного срока регистрацию не оформил, разрешение на работу не продлил, и не выехал домой из-за отсутствия денег на эти цели. Причину приезда на территории РФ объяснил материальной нуждаемостью семьи. В г. Поронайске проживает в гражданском браке с К. в её квартире.

Суд, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков, ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранных граждан или лиц без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Кроме пояснения Монокова У.К. факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении серии * от дата , досье иностранного гражданина СПО «Мигрант-1», согласно которому гражданин * Моноков У.К.. прибыл на территорию РФ дата . Ему было оформлено разрешение на трудовую деятельность в периоды с дата по дата .

Из справки о ранее совершенных административный правонарушениях следует, что Моноков У.К. в дата и дата привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ за несоблюдение режима пребывания на территории РФ, на учете в ФМС не состоит, разрешение на трудовую деятельность не продлил, то есть, находится на территории РФ незаконно.

Поскольку срок пребывания Монокова У.К. истек дата , он должен был покинуть территорию Российской Федерации по истечении указанного срока, однако этого не сделал.

При таких обстоятельствах, а так же учитывая, что Моноков У.К. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока действия визы, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы Монокова У.К. о наличии у него в городе Поронайске гражданской жены, необходимости сбора гонорара за выполненную работу, не являются основанием для оставления Монокова У.К. на территории РФ, как не основанные на законе.

При назначении наказания, суд учитывает отсутствие предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств, признание Моноковым У.К. своей вины, как смягчающее ответственность обстоятельство, его тяжелое материальное положение и считает необходимым определить ему наказание в размере нижней шкалы санкции административного штрафа.

Принимая решение о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что Моноков У.К. склонен к совершению административных правонарушений, мер к продлению регистрации не предпринял в течение длительного периода - более года, добровольно не выехал, постоянного места жительства не имеет.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Моноков У.К., дата года рождения, гражданина *, не работающего, временно проживающего в *, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области. ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать Монокова У.К. в специальном помещении для задержанных лиц ИВС Поронайского ОВД, до административного выдворения за пределы РФ.

      Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное наказание, в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Поронайского городского суда                                  подпись

Копия верна

Судья                                         Л.В.Домникова